Решение по делу № 5-907/2019 от 28.11.2019

 Дело № 5-907/2019 28 ноября 2019 годаП О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Свепарская Т.Ю., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, дом 29, каб. 404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из ОП № 3 УМВД России по г.Архангельску (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.30/1) в отношении Некрасова Сергея Александровича, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

инспектором 3 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Архангельску составлен протокол о том, что 10 сентября 2019 года около 15 часов 45 минут в общественном месте в <АДРЕС> <АДРЕС> Некрасов С.А. находился в состоянии опьянения (шаткая походка, резкий запах алкоголя изо рта, невнятная речь, неопрятный внешний вид) - своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебное заседание Некрасов С.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом судебной повесткой.

Свидетель Добрынин И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебной повесткой и телефонограммой.

Ранее в судебном заседании Некрасов С.А. с протоколом не согласился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в том, что лицо находится в общественном месте в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

В ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из требований ст. 27.12.1 КоАП РФ, в целях установления состояния опьянения составляется соответствующий протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, к которому прилагается акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является появление гражданина в общественном месте в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность (неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение, неустойчивая, шатающаяся походка, пребывание в общественном месте в бесчувственном состоянии и т.д.).

Некрасову С.А. вменяется нахождение в общественном месте в <АДРЕС> 10 сентября 2019 года около 15 часов 45 минут в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В качестве доказательства составителем протокола представлены лишь объяснения инспектора 3 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Архангельску Добрынина И.В., который, будучи вызванным в качестве свидетеля, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Федеральным законом от <ДАТА4> N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства об обороте оружия" Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях был дополнен статьей 27.12.1, предусматривающей направление лиц, совершивших административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Таким образом, поскольку в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, за исключением управляющих транспортным средством, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, установлен порядок именно медицинского освидетельствования, то по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что доказательством состояния опьянения лица является акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Протокол о направлении на медицинское освидетельствование с отказом лица от подписи доказательством по делу признан быть не может.

В материалах дела об административном правонарушении не имеется доказательств, достоверно подтверждающих состояние опьянения привлекаемого к административной ответственности лица.

В соответствии со ст. 49 Конституции РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, к которому со стороны государства в лице должностных лиц предъявлены претензии о нарушении данным лицом Закона РФ, толкуются в пользу этого лица.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если (в том числе) отсутствует состав административного правонарушения.

С учетом изложенного, состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, в действиях Некрасову С.А. отсутствует.

В силу с части 2 статьи  24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП  РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу о совершении Некрасовым Сергеем Александровичем административного правонарушения, предусмотренного  статьей 20.21 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде г.Архангельска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.  

Мировой судья                                                                                           Т.Ю. Свепарская

<ОБЕЗЛИЧЕНО>