Решение по делу № 5-722/2015 от 22.10.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

 и других материалов дела

   <ДАТА1>                                                     <АДРЕС> области

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области Фомина Т.В.,

   при подготовке к рассмотрению   дела об административном правонарушении     <НОМЕР> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ  в отношении   Шахназаряна <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, 

У С Т А Н О В И Л:

            <ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> в 10 час. 55 мин. отношении  Шахназаряна <ФИО> по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что  <ДАТА4> в  10 час. <НОМЕР> мин.  на ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>  выявлен факт неуплаты  Шахназаряном <ФИО>своевременно,  в установленные законом сроки  административного штрафа в сумме  1000 рублей, назначенного  на основании постановления  <НОМЕР>   от  10.06.<АДРЕС>.  по  ст.12.6 КоАП РФ.

          Административный материал поступил на рассмотрение  мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> области  22.10.<АДРЕС> года.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, составившему протокол, по следующим основаниям.

Согласно п. <АДРЕС> ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

При подготовке к  рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что  протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> по                    ч. 1 ст. 20.<АДРЕС> КоАП РФ в отношении  Шахназаряна <ФИО> не соответствует требованиям  ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении  по ч. 1 ст. 20.<АДРЕС> КоАП РФ, составленного в отношении Шахназаряна <ФИО> и приложенных к нему материалах делаимеются противоречия  в адресе регистрации  и проживания Шахназаряна <ФИО> Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении Шахназарян <ФИО> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>-<АДРЕС>, проживает по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>-<АДРЕС>;  согласно постановлению <АДРЕС> по делу об административном правонарушении, приложенному к материалам дела,  зарегистрирован  и проживает по адресу: <АДРЕС> область, п. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>/<АДРЕС>  согласно справки о нарушениях зарегистрирован  и проживает по адресу: <АДРЕС> область, п. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>.

Кроме того, согласно ч.3 ст.<АДРЕС>.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.<АДРЕС> КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.<АДРЕС> г. №<АДРЕС> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.З ст.<АДРЕС>.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>).

Таким образом, в стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения дела по существу дела об административном правонарушении, совершении которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением протокола.

 На основании изложенного, руководствуясь ч. 4  ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

             Возвратить протокол об административном правонарушении по   ч.1 ст.20.<АДРЕС> КоАП РФ в отношении  Шахназаряна <ФИО1> и другие материалы дела  в  О МВД РФ по <АДРЕС> району (446140, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> для устранения недостатков.

       Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в 10-дневный срок.                                                                          

Мировой судья Т.В.ФоминаКопия верна:

Мировой судья                                                                                                      Т.В.Фомина