Решение по делу № 5-991/2013 от 25.09.2013

№ 5-991/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 25 сентября 2013 года

Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми Боричева У.Н. (169906 РК г.Воркута, ул.Парковая, д.42),

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - инженера по охране труда  ООО «Севертранс» Николенко Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5  КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Севертранс»,согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 11 <НОМЕР> зарегистрированного <ДАТА2> в ИФНС России по <АДРЕС> РК, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  юридический адрес: <АДРЕС>,   

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «Севертранс» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в 09 час. 00 мин. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г.Воркуте обнаружено невыполнение ООО «Севертранс» в установленный срок пунктов 3 и 6 законного предписания ТО Управления Роспотребнадзора по РК в г.Воркуте <НОМЕР> от <ДАТА4> а именно:

1. Организовать и проводить производственный контроль за условиями труда в соответствии с требованиями ст.ст.11,32 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 14.3,14.4 Сан ПиН 2.2.2/2.4.4. 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», раздел 10 СП 5160-89 «Санитарные правила для механических цехов (обработка металлов резанием)», Санитарных правил по гигиене труда водителей автомобилей <НОМЕР> предписания);

           2. Оосуществлять производственный контроль за состоянием почвы согласно требованиям п.6.7 СанПин 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» (п.6 предписания).

            Указанное предписание было получено <ДАТА4> директором ООО «Севертранс» <ФИО1> Срок исполнения указанных пунктов предписания установлен до <ДАТА6>

            В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - инженер по охране труда  ООО «Севертранс»  Николенко Н.В. факт совершения правонарушения признала и пояснила, что Обществом были предприняты меры к устранению выявленных недостатков.

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.  

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> ТО Управления Роспотребнадзора по РК в г.Воркуте выдано ООО «Севертранс» обязательное для исполнения предписание <НОМЕР> об устранении нарушений санитарного законодательства, в соответствии с которым Общество было обязано устранить допущенные нарушения санитарного законодательства.

Для исполнения указанного предписания Обществу установлен срок до <ДАТА7>             Предписание получено директором ООО «Севертранс» <ФИО1>- <ДАТА4>, не обжаловалось и вступило в законную силу.

В установленный срок (до <ДАТА7>) сведения об устранении допущенных нарушений должностному лицу, вынесшему предписание, не поступили. <ДАТА7> ООО «Севертранс» был дан письменный ответ, о том, что Общество производит только визуальный контроль за почвой.  В связи с этим уполномоченным должностным лицом <ДАТА3> была проведена внеплановая выездная проверка по результатам которой установлен факт невыполнения пунктов 3 и 6 предписания от <ДАТА4> <НОМЕР>.

     Факт невыполнения законного предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела:  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленным уполномоченным должностным лицом; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>; ответом ООО «Севертранс» от <ДАТА7>; копией Устава ООО «Севертранс» от <ДАТА> копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> о назначении на должность Николенко Н.В.; копией свидетельства ЕГРЮЛ.

Юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Действия ООО «Севертранс»суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как не выполнение в установленный срок законного предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Поскольку суд пришел к выводу о доказанности вины юридического лица ООО «Севертранс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, оно подлежит наказанию за совершенное административное правонарушение.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются действия, направленные на устранение выявленных нарушений, признание вины законным представителем юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Сведений о тяжелом финансовом и имущественном положении юридического лица суду не представлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

   Юридическое лицо - ООО «Севертранс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при непредставлении документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет передано для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми) ИНН 1101486396, КПП 110101001 Счет получателя: 40101810000000010004 Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России, БИК 048702001, КБК 141 1 16 900 4004 6000 140, ОКАТО 87410000000 Назначение платежа: «Прочие поступления от денежных (взысканий) штрафов и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов» (Горняцкий судебный участок г.Воркуты РК).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через мирового судью Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                      У.Н. Боричева