Решение по делу № 5-262/2021 от 30.04.2021

Дело №5-262/21

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 апреля 2021 года                                                                                          г. Махачкала

Мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы Шайхгаджиев <ФИО>., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального бюджетное учреждение «Махачкала-1», юридический адрес: Республика Дагестан, г.Махачкала, ул.И.Казака, влд.20, строение В,

                                               У С Т А Н О В И Л:

В судебный участок №2 Кировского района г.Махачкалы поступил протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица - Муниципального бюджетное учреждение «Махачкала-1» (далее - МБУ «Махачкала-1»), по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. 

Ознакомившись с материалами дела мировой судья считает, что оно направлено мировому судье судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы с нарушением правил территориальной подсудности.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ суд при подготовке дела к рассмотрению выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В статье 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, установленному ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в п.п. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

МБУ «Махачкала-1» было вменено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие.

Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения данного юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов), а не местом, где проведена проверка и выявлено неисполнение требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при выполнении дорожных работ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу ч.3 ст.25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения МБУ «Махачкала-1»: Республика Дагестан, г.Махачкала, ул.И.Казака, влд.20, стр. В.

В связи с тем, что указанная территория не относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы и мировой судья не является лицом, уполномоченным рассматривать данное дело, материалы дела следует передать мировому судье судебного участка №10 Ленинского района г.Махачкалы, к территориальной подсудности которого относится место совершения вменяемого МБУ «Махачкала-1» правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 и 29.5 КоАП РФ, мировой судья

                                            О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного учреждения «Махачкала-1», передать мировому судье судебного участка №10 Ленинского района г.Махачкалы для рассмотрения по территориальной подсудности.

Копию определения для сведения направить в полк ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан и МБУ «Махачкала-1».

Мировой судья                                                                              <ФИО>. Шайхгаджиев