Решение по делу № 4-105/2019 от 13.03.2019

Дело № 5-105/2019-3

УИД: 29MS0054-01-2019-000813-15

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

о назначении административного наказания

     г. Северодвинск 13 марта 2019 года

Мировой судья судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области Лоскутова Наталья Викторовна (Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), с участием защитника <ОБЕЗЛИЧЕНО> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1  КоАП РФ в отношении

Саукова Геннадия Николаевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по 19 Главе КоАП РФ,

                                                                    установил:

Сауков Г.Н., являясь собственником 234/1137 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное в г. Северодвинске по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с 01 февраля 2019 года допустил самоуправство, а именно: самовольно, вопреки, установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществления своего действительного права, предоставил во временное пользование и владение, по договору аренды, принадлежащее ему на праве общей долевой собственности жилое помещение <ОБЕЗЛИЧЕНО>., чем нарушил законные интересы <ОБЕЗЛИЧЕНО>., не причинив ей существенного вреда.

Сауков Г.Н. на рассмотрение дела не явился, о времени месте его рассмотрения извещен надлежащим образом. В своих объяснениях отраженных в протоколе об административном правонарушении Сауков Г.Н. пояснил, что предоставил для временного проживания, по договору аренды от 01 февраля 2019 года, принадлежащее ему на праве общей долевой собственности жилое помещение своему племяннику <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие Саукова Г.Н.

Потерпевшая <ОБЕЗЛИЧЕНО> на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте его рассмотрения извещена надлежащим образом, представила ходатайство, в котором просила привлечь Саукова Г.Н. к административной ответственности, поскольку он систематически  нарушает ее права как собственника жилого помещения. Также указала, что своего согласия на вселение <ОБЕЗЛИЧЕНО> в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Северодвинск, <ОБЕЗЛИЧЕНО> она не давала.

В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие потерпевшей.

Защитник <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе рассмотрения дела пояснила, что в действиях Саукова Г.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, поскольку Сауков Г.Н. вправе распоряжаться без чьего-либо согласия своим имуществом, состоящим из комнаты площадью 23,4 кв.м. в спорной квартире. Кроме этого в договоре аренды, заключенном между Сауковым Г.Н. и его племянником <ОБЕЗЛИЧЕНО> четко обозначен объект аренды,  а именно комната, без мест общего пользования. Полагает, что данные правоотношения затрагивают исключительно вопрос о порядке пользования арендатором местами общего пользования, а, следовательно, носят исключительно гражданско-правовой характер. В установленном законом порядке <ОБЕЗЛИЧЕНО> вселен и зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Северодвинск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не был, поскольку представители управляющей компании потребовали для данной процедуры согласия сособственника жилого помещения <ОБЕЗЛИЧЕНО>., которое получено не было.

Суд отвергает доводы Саукова Г.Н., его защитника <ОБЕЗЛИЧЕНО> поскольку они опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств.

Так вина Саукова Г.Н. в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно рапорту полицейского взвода ОБППСП ОМВД России по г. Северодвинску <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01 февраля 2019 года, 01 февраля 2019 года работая по ООП и ОБ на ПП3628/27 совместно с полицейским ОБППСП <ОБЕЗЛИЧЕНО> получили сообщение от дежурной части ОМВД России по г. Северодвинску, что в квартире <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. Северодвинске проживает посторонний гражданин. Указанную информацию сообщила <ОБЕЗЛИЧЕНО> 01 февраля 2019 года, прибыв по данному адресу, к ним обратилась <ОБЕЗЛИЧЕНО> которая подтвердила информацию, полученную ранее от дежурной части. Было установлено, что в квартире <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. Северодвинске действительно проживает <ОБЕЗЛИЧЕНО> который пояснил, что вселился в указанную квартиру с разрешения Саукова Г.Н. От дальнейших объяснений <ОБЕЗЛИЧЕНО> отказался, с <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по данному факту было принято заявление.

Из заявления <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 01 февраля 2019 года следует, что 01 февраля 2019 года, придя домой по адресу: г. Северодвинск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обнаружила, что в комнате, собственником которой является Сауков Г.Н., находится посторонний мужчина <ОБЕЗЛИЧЕНО> который с его слов будет проживать по указанному адресу на основании договора аренды жилой комнаты. Согласия на проживания <ОБЕЗЛИЧЕНО> в данном жилом помещении она не давала.

Исходя из договора социального найма жилого помещения № 2034 от 02 июля 2018 года Саукову Г.Н. и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью  23,4 кв.м., общей площадью 38,7 кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: г. Северодвинск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 

Как следует из договора № 71166 от 31 октября 2018 года Саукову Г.Н., <ОБЕЗЛИЧЕНО>., и <ОБЕЗЛИЧЕНО> безвозмездно переданы каждому по 234/1137 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное в г. Северодвинске по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: г. Северодвинск, <ОБЕЗЛИЧЕНО> находится в общей долевой собственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> (234/1137 доли в праве собственности на жилое помещение, государственная регистрация права произведена 22 января 2019 года), <ОБЕЗЛИЧЕНО> (234/1137 доли в праве собственности на жилое помещение, государственная регистрация права произведена 22 января 2019 года), Саукова Г.Н. (234/1137 доли в праве собственности на жилое помещение, государственная регистрация права произведена 22 января 2019 года) и <ОБЕЗЛИЧЕНО> (145/379 доли в праве собственности на жилое помещение, государственная регистрация права произведена 09 августа 2017 года). На плане расположения <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. Северодвинске, видно, что указанное жилое помещение состоит из двух изолированных комнат, площадью 23,4 кв.м. и 14,5 кв.м. 

Из справки № 348 от 24 августа 2018 года, выданной Администрацией МО «Койнасское» следует что <ОБЕЗЛИЧЕНО> действительно является племянником Саукова Г.Н.

Как следует из договора аренды от 01 февраля 2019 года Сауков Г.Н., <ОБЕЗЛИЧЕНО>., действующий от своего имени и от несовершеннолетнего сына <ОБЕЗЛИЧЕНО> передали <ОБЕЗЛИЧЕНО>., а тот, в свою очередь, принял во временное владение и пользование комнату площадью 23,4 кв.м. на 4 этаже жилого дома, расположенного по адресу: г. Северодвинск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сроком на 09 месяцев с 01 февраля 2019 года по 01 ноября 2019 года.

Из объяснений <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от  04 февраля 2019 года следует, что она является собственником комнаты в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: г. Северодвинск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. собственником второй комнаты является Сауков Г.Н. 01 февраля 2019 года, придя домой по указанному адресу, обнаружила в квартире <ОБЕЗЛИЧЕНО> который пояснила, что с 01 февраля 2019 года снимает комнату у Саукова Г.Н. на основании договора аренды. Полагает, что заселение <ОБЕЗЛИЧЕНО> незаконно, так как для его проживания в указанной квартире необходимо ее согласие, а она его не давала.

Согласно объяснениям <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 04 февраля 2019 года следует, что с 01 февраля 2019 года, он проживает в комнате двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Северодвинск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на основании договора аренды, заключенного между ним и Сауковым Г.Н., который является собственником указанной комнаты. Полагает, что его действиями никакого нарушения законодательства не допускается, собственник жилого помещения может распорядиться своей собственность, передав ее по договору аренды в пользование иному лицу.

В объяснениях от 11 февраля 2019 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>. указал, что с 31 октября 2018 года он, его сын <ОБЕЗЛИЧЕНО> и его отец <ОБЕЗЛИЧЕНО>. являются собственниками 234/1137 доли каждый в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Северодвинск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что в общей сложности составляет одну жилую комнату в указанной квартире. Поскольку его сыну <ОБЕЗЛИЧЕНО> 9 лет, он, как законный представитель, представляет его интересы. 01 февраля 2019 года он, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего <ОБЕЗЛИЧЕНО> а также его отец Сауков Г.Н. сдали принадлежащие им доли в праве собственности на жилое помещение в указанной квартире, т.е. комнату <ОБЕЗЛИЧЕНО>., который является племянником Саукова Г.Н., на 09 месяцев до 01 декабря 2019 года, заключив с ним соответствующий договор аренды. О том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> будет проживать в комнате указанной квартиры, <ОБЕЗЛИЧЕНО> была уведомлена еще летом 2018 года. О заключении договора аренды от 01 февраля 2019 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> не уведомляли, разрешения на проживание <ОБЕЗЛИЧЕНО> не спрашивали. <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно заключенному договору аренды от 01 февраля 2019 года, заселился в квартиру самостоятельно.    

Письменные объяснения Саукова Г.Н. от 04 февраля 2019, о том что, 01 февраля 2019 года он и <ОБЕЗЛИЧЕНО>., действовавший в своих интересах и интересах несовершеннолетнего <ОБЕЗЛИЧЕНО> сдали принадлежащие им доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Северодвинск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, т.е. комнату <ОБЕЗЛИЧЕНО>., который является его племянником, на 09 месяцев до 01 декабря 2019 года, заключив с ним соответствующий договор аренды без уведомления на то <ОБЕЗЛИЧЕНО>. и получения от нее разрешения на проживание <ОБЕЗЛИЧЕНО> нельзя признать допустимыми доказательствами по делу, поскольку в ходе дачи объяснений он был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, что не позволило ему реализовать свое право на защиту, нарушило его права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ

Согласно копии искового заявления от 04 февраля 2019 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> обратилась в Северодвинский городской суд Архангельской области с иском к <ОБЕЗЛИЧЕНО>., Саукову Г.Н., <ОБЕЗЛИЧЕНО>., <ОБЕЗЛИЧЕНО> с требованием о выселении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (вх. № М-509119 от 04 февраля 2019 года)

На основании ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ (п. 1). Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Исходя из содержания приведенных правовых норм собственники комнат в коммунальной квартире правомочия владения и пользования общим имуществом в коммунальной квартире должны осуществлять по соглашению.

Предоставление собственником комнаты в коммунальной квартире по гражданско-правовым договорам во владение и пользование комнаты другим лицам (например, нанимателям) предполагает, что эти лица будут пользоваться и общим имуществом в коммунальной квартире, а поскольку данное имущество находится в общей долевой собственности, то для обеспечения баланса интересов участников долевой собственности вопрос о пользовании общим имуществом нанимателями комнаты необходимо согласовать с другими собственниками жилых помещений в коммунальной квартире. Если такое согласие не достигнуто, то порядок пользования общим имуществом устанавливается судом.

В ходе рассмотрения дел нашел свое подтверждение факт, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> как член семьи собственника, в установленном законом порядке не был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Северодвинск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находящееся в общей долевой собственности Саукова Г.Н.,  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Возможность защиты своего нарушенного права <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в ходе гражданского судопроизводства, не может служить основанием для освобождения Саукова Г.Н. от административной ответственности.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Сауков Г.Н. совершил самоуправство, поскольку он самовольно, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку, осуществил свое действительное право, не причинив при этом существенного вреда гражданину, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 КоАП РФ.     

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает то, что ранее Сауков Г.Н. не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного Сауковым Г.Н. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11, ст. 3.5 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать Саукова Геннадия Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ,  и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 (Сто) рублей.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии в Северодвинский городской суд Архангельской области.

Мировой судья                                                                                             Н.В. Лоскутова

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 3 Северодвинского судебного района (ул. Пионерская, д. 12, каб. 32), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на лицо может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.

Реквизиты получателя:

Получатель: УФК по Архангельской области и НАО (УМВД Архангельской области),

ИНН 2901071427,

КПП 290101001,

Р.с. 40101810500000010003

Лицевой счет 04241288610

Банк получателя - Отделение Архангельск

Код ОКТМО 11730000

БИК 041117001

КБК 188 116 900400 46 000 140

УИН 188 803 291 900 039 849 91