Решение по делу № 5-401/2013 от 19.04.2013

Дело № 4-401\13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

19 апреля 2013 года                                                                           город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 округа Майская горка города Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.8 Областного закона «Об административных правонарушениях» № 172-22-ОЗ от 03.06.2003, поступившие из отдела административно-технического контроля департамента градостроительства мэрии города Архангельска в отношении открытого акционерного общества «Архангельскгражданреконструкция», находящегося по адресу: г. Архангельск,           ул. <изъято>,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

установил:

28 марта 2013 г. должностным лицом отдела административно-технического контроля департамента градостроительства мэрии города Архангельска составлен протокол об административном правонарушении № <изъято> в отношении открытого акционерного общества «Архангельскгражданреконструкция» (далее - ОАО «Архангельскгражданреконструкция») по части 1 статьи 7.8 Областного закона «Об административных правонарушениях» № 172-22-ОЗ от 03.06.2003, которым ОАО «Архангельскгражданреконструкция» вменяется допущение на объекте капитального строительства «Здание торгового центра» на пересечении пр. Московский и ул. Галушина (напротив дома № 47 по р. Московскому) следующих нарушений:

1. тротуары и пешеходные переходы не обработаны противогололедными материалами;

2. не обеспечено надлежащее содержание и ежедневная уборка отведенных и прилегающих территорий от снега;

3. не убран снег с защитных козырьков;

4. подрядчиком не обеспечено текущее содержание территории строительной площадки.

Диспозиция части 1 статьи 7.8 Областного закона «Об административных правонарушениях» № 172-22-ОЗ от 03.06.2003 предусматривала административную ответственность за нарушение правил благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований Архангельской области.

Законом Архангельской области от 18.03.2013 № 644-38-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в Областной закон «Об административных правонарушениях» (принят Архангельским областным Собранием депутатов 12.03.2013) статья 7.8 исключена.

В соответствии с частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Указанная норма предписывает применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, а поэтому суд или иной орган, применяющий закон, должен руководствоваться законодательством на момент рассмотрения спора.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении и влекущем прекращение начатого производства, является отмена закона, установившего административную ответственность.

В силу пункта 2 статьи 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из указанных в данной статье обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 24.5, статьёй 29.8 КоАП РФ, мировой судья:

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 7.8 Областного закона «Об административных правонарушениях» № 172-22-ОЗ от 03.06.2003 в отношении открытого акционерного общества «Архангельскгражданреконструкция» прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде города Архангельска в течение 10 дней через мирового судью со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   Л.М. Кирилова