Решение по делу № 4-598/2020 от 24.12.2020

                                                                                                                Дело № 5-598/2020-1

                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 декабря 2020 года г.Северодвинск

            Мировой судья судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г.Северодвинск, ул.Пионерская, д.12, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

Ульяновой Натальи Анатольевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, мировой судья

                                                                 установил:

Ульянова Н.А., являясь ответственным должностным лицом - руководителем общества с ограниченной ответственностью «Орхидея» (далее - ООО «Орхидея»), расположенного по адресу: г.Северодвинск, ул.Мира, д.9А, и в соответствии со ст.7 Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете» несущая ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций в организации, допустила непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно, несвоевременно предоставила в Межрайонную ИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу отчет по форме «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом» по форме 6-НДФЛ за 3 месяца, квартальный 2020 года, при установленном сроке предоставления не позднее 30.07.2020 (с учетом продления срока), указанные сведения были предоставлены в налоговый орган 14.10.2020, что является нарушением подп.4 п.3 ст.24, п.2 ст.230 Налогового кодекса РФ.

В судебном заседании Ульянова Н.А. не участвовала, извещалась о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

  Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с положениями Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Ульянова Н.А. зная, что в отношении нее возбуждено дело об административном правонарушении, что данное дело находится на рассмотрении в суде, не пожелала участвовать в рассмотрении дела, в суд не явилась.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку  доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в  отсутствие Ульяновой Н.А.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения административного правонарушения Ульяновой Н.А. и её вина нашли свое подтверждение.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства, а также руководитель некоммерческой организации, имеющей право применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, в соответствии с настоящим Федеральным законом, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

В соответствии с подп.4 п.3 ст.24 Налогового кодекса РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

Согласно п.2 ст.230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» указанный срок продлен.

Указанный отчет по форме «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом» по форме 6-НДФЛ за 3 месяца, квартальный 2020 года, при установленном сроке предоставления не позднее 30.07.2020 (с учетом продления срока), был предоставлен в налоговый орган 14.10.2020, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации.

В соответствии с положениями ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно материалам дела Ульянова Н.А. по состоянию на 30.07.2020 являлась ответственным должностным лицом - руководителем ООО «Орхидея» (правонарушение допущено 31.07.2020).

   Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с положениями ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах составляет один год со дня совершения административного правонарушения и по настоящему делу не истек.

Указанное административное правонарушение малозначительным не является.

   Совокупностью установленных и исследованных доказательств суд находит вину Ульяновой Н.А. в совершении административного правонарушения доказанной, квалифицирует её действия по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

            Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание Ульяновой Н.А. своей вины, принесение извинений.

            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

При определении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с этим, суд полагает назначить Ульяновой Н.А. наказание в виде административного штрафа.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Ульянову Наталью Анатольевну, являвшуюся руководителем общества с ограниченной ответственностью «Орхидея», виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью, вынесшего постановление.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                           Попов С.Ю.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>