Решение по делу № 5-1156/2017 от 14.12.2017

Дело № 5-104-1156/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2017 года Волгоград, проспект Ленина 67аМировой судья судебного участка № 104 Волгоградской области Е.В. Власова, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Строй -Империя»  Чернышова Тимофея Викторовича,  <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> район, <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении предусмотренному ст. 15.6 КоАП РФ от 29.11.2017 года № 002869, составленному специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № 2 МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, руководитель ООО «Строй -Империя» Чернышов Т.В. несвоевременно представил декларацию по НДС за 02 квартал 2017 года. Декларацию необходимо было представить не позднее 25.07.2017 года, однако декларация организацией представлена 26.07.2017 года. Ознакомившись с протоколом и проложенными к нему материалами, прихожу к выводу о том, что имеются основания для прекращения производства по делу в связи со следующим: В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии с положениями части 3 статьи 26.2 КоАП РФ использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случае, если это лицо было в установленном порядке извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. В нарушение указанных требований протокол в отношении Чернышова Т.В. составлен в его отсутствие. При этом сведений о том, что он был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат. Так, согласно материалам дела, уведомление о явке для составления протокола (на 29.11.2017г.) было направлено Чернышову Т.В. 25.11.2017 года по месту нахождения организации и по месту его регистрации. На дату составления протокола, уведомления находились в почтовом отделении, о чем имеется информация на сайте «Почта России». Протокол составлен 29.11.2017 года при отсутствии сведений о надлежащем извещении Чернышова Т.В. (л.д.18). В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии с пп. 1, 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события и состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст.26.2. КоАП РФ, протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, в связи с чем, законодательством подробно регламентирована процедура его составления. При нарушении установленной процедуры протокол не может рассматриваться в силу ч.3 ст.26.2. КоАП РФ в качестве доказательства, поскольку несоблюдение процессуального порядка получения доказательства делает его недопустимым. Учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, без его надлежащего извещения, суд признает указанное доказательство недопустимым, поскольку оформлено оно с нарушением закона. Иных доказательств, достоверно свидетельствующих о совершении вменяемого Чернышову Т.В. деяния материалы дела не содержат. В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При таких данных, мировой судья приходит к выводу, что поскольку требования вышеприведенных правовых норм о надлежащем извещении Чернышова Т.В. выполнены должностным лицом составившим протокол, не были, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях должностного лица.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 24.5. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя  ООО «Строй -Империя»  Чернышова Тимофея Викторовича по ст. 15.5 КоАП РФ   прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5  КоАП РФ - в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья:                                                                      Власова Е.В.