Решение по делу № 5-88/2021 от 02.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Братск Иркутской области                                          02 марта 2021 года

Мировой судья судебного участка № 50 Падунского и Правобережного районов города Братска Иркутской области Зелева А.В. (665700, Иркутская область, г. Братск, ул. Гидростроителей, д. 55 «А», каб. 1),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-88/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Жоголь Вячеслава Александровича, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ул. <АДРЕС>, д. 47, кв. 104,

УСТАНОВИЛ:

Жоголь В.А. зарегистрированный по адресу: Иркутская область, г. Братск, ул. <АДРЕС>, д. 47, кв. 104, не выполнил в установленный срок, по 01 декабря 2020 года (включительно), законное предписание заместителя главного государственного инспектора г. Братска, г. Железногорска-Илимского, г. Усть-Илимска, г. Тайшета, г. Нижнеудинска и Братского, Нижнеудинского, Чунского районов Управления Росреестра по Иркутской области № 159 от 26 августа 2019 года (с учетом определений о продлении сроков от 24 марта 2020 года, от 15 июня 2020 года) по устранению нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке по адресу: Иркутская область, Братский район, 17 м. севернее жилого дома <АДРЕС> в ж.р. Центральный г. Братска Иркутской области, тем самым 02 декабря 2020 годасовершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Жоголь В.А. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, своевременно. Извещения, почтовые уведомления возвращены в суд с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения». Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Жоголь В.А. в суд не поступало. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие Жоголь В.А.

Исследовав  в судебном заседании протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях Жоголь В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Вина Жоголь В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 173/146 от 28 января 2021 года, согласно которому  Жоголь В.А. зарегистрированный по адресу: Иркутская область, г. Братск, ул. <АДРЕС>, д. 47, кв. 104, не выполнил в установленный срок, по 01 декабря 2020 года (включительно), законное предписание заместителя главного государственного инспектора г. Братска, г. Железногорска-Илимского, г. Усть-Илимска, г. Тайшета, г. Нижнеудинска и Братского, Нижнеудинского, Чунского районов Управления Росреестра по Иркутской области № 159 от 26 августа 2019 года (с учетом определений о продлении сроков от 24 марта 2020 года, от 15 июня 2020 года) по устранению нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке по адресу: Иркутская область, Братский район,  17 м. севернее жилого дома <НОМЕР> по проспекту <АДРЕС> в ж.р. Центральный г. Братска Иркутской области, тем самым 02 декабря 2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оценивая указанный протокол об административном правонарушении, суд приходит к выводу, он составлен уполномоченным должностным лицом, в отсутствие Жоголь В.А., надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола, права Жоголь В.А. были соблюдены, каких либо  противоречий и нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

- копией предписания заместителя главного государственного инспектора г. Братска, г. Железногорска-Илимского, г. Усть-Илимска, г. Тайшета, г. Нижнеудинска и Братского, Нижнеудинского, Чунского районов Управления Росреестра по Иркутской области № 159 от 26 августа 2019 года (с учетом определений о продлении срока от 24 марта 2020 года, от 15 июня 2020 года) по устранению нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, согласно которому Жоголь В.А. необходимо было в срок до 01 декабря 2020 года, устранить указанные в нем нарушения законодательства, а именно:  привести фактический вид разрешенного использования земельного участка по адресу: Иркутская область, Братский район,  17 м. севернее жилого дома <НОМЕР> по проспекту <АДРЕС> в ж.р. Центральный г. Братска Иркутской области, в соответствие с разрешенным использованием, установленным в правоустанавливающих документах на земельный участок, либо изменить вид разрешенного использования земельного участка в соответствие с осуществляемой на нем деятельностью, в  установленном порядке. Указанные предписание, определения Жоголь В.А. были направлены заказными почтовыми отправлениями. Сведения об обжаловании  предписания в установленном законом порядке либо о переносе срока его исполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок в материалах дела отсутствуют.

- распоряжением о проведении проверки № 07-3022-Р от 04 декабря 2020 года, уведомлением о назначении времени и места проведения проверки соблюдения земельного законодательства от 07 декабря 2020 года,которые также направлялись Жоголь В.А. заказными почтовыми отправлениями;

- актом проверки № 173 от 28 января 2021 года, согласно которому, указанные в предписании от 26 августа 2019 года мероприятия не исполнены.

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о том, что Жоголь В.А. зарегистрированный по адресу: Иркутская область, г. Братск, ул. <АДРЕС>, д. 47, кв. 104, не выполнил в установленный срок, по 01 декабря 2020 года (включительно), законное предписание заместителя главного государственного инспектора г. Братска, г. Железногорска-Илимского, г. Усть-Илимска, г. Тайшета, г. Нижнеудинска и Братского, Нижнеудинского, Чунского районов Управления Росреестра по Иркутской области № 159 от 26 августа 2019 года (с учетом определений о продлении сроков от 24 марта 2020 года, от 15 июня 2020 года) по устранению нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке по адресу: Иркутская область, Братский район,  17 м. севернее жилого дома <НОМЕР> по проспекту <АДРЕС> в ж.р. Центральный г. Братска Иркутской области.

При таких обстоятельствах, суд находит вину  Жоголь В.А. установленной и доказанной в полном объеме, а его действия подлежащими квалификации по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Оснований для освобождения Жоголь В.А. от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить Жоголь В.А. наказание, предусмотренное санкцией ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением Жоголь В.А. для применения положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Жоголь Вячеслава Александровича признать виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5  КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00 (десть тысяч)  рублей с перечислением по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670), ИНН: 3808237415, КПП: 381101001, номер счета получателя: 03100643000000013400, кор. счёт: 40102810145370000026, отделение Иркутск г. Иркутск, БИК: 012520101, КБК 83711601193010005140, ОКТМО 25714000, УИН 0376068802032021396905648, наименование платежа: административный штраф мировых судей по делу 050-5-88/2021.

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа направить мировому судье судебного участка № 50 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области.

Постановление может быть обжаловано в Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                  А.В. Зелева