Дело № 5-18-7/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Камышин, ул. Леонова, д.19-а «11» января 2019 года
Мировой судья судебного участка №18 Волгоградской области Кухарева Ирина Александровна, с участием представителя ГБУЗ «ЦГБ г.Камышина» <ФИО1> по доверенности №07-02/02 от 09 января 2019 года, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница г.Камышина», ИНН 3436004104, юридический адрес: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Терешковой, д.3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
29 ноября 2016 года при проведении проверки ГБУЗ «ЦГБ г.Камышина», расположенного по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Терешковой, д.3, должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области для исполнения выдано предписание №16-102 об устранении с учетом продления срока по 01 ноября 2018 года выявленных нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которое в полном объеме выполнено не было.
В судебном заседании представитель ГБУЗ «ЦГБ г.Камышина» <ФИО1> вину в совершении правонарушения юридическим лицом признала и пояснила, что предписание не смогли выполнить из-за недостаточности денежных средств. Капитальный ремонт профинансирован, но до настоящего времени к его проведению не приступили. Другие ремонтные работы будут выполнены при наличии денежных средств у больницы. Просит назначить минимальное наказание.
Выслушав пояснения представителя ГБУЗ «ЦГБ г.Камышина», исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ, влечет административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
ГБУЗ «ЦГБ г.Камышина» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023404973998 от 26 декабря 2012 года, ИНН 3436004104, юридический адрес: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Терешковой, д.3Л.
Как следует из протокола об административном правонарушении №8704 от 17 декабря 2018 года, в период с 01 по 29 ноября 2016 года проведена проверка в отношении ГБУЗ «ЦГБ г.Камышина», в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, а также гигиенических требований к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований.
Для устранения выявленных нарушений, ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области для исполнения выдано предписание №16-102 от 29 ноября 2016 года, срок исполнения п.1,2,8,10,13,15 которого был продлен решением №16-102 от 05 октября 2017 года по 01 ноября 2018 года, в том числе: в помещениях хирургического корпуса не проведен капитальный ремонт; не проведены ремонтные работы в гинекологическом отделении в палате №3 и №12, в женской консультации №1 в кабинетах №8,9,2,3,4,5,10, в стерилизационной, в коридоре, в комнате временного хранения отходов, в кардиологическом отделении в душевой, в неврологическом отделении в сестринской и палате №1, в терапевтическом отделении в коридоре 2 этажа и в палатах №15,13,14, в отделении платных медицинских услуг в процедурном кабинете, в отделении восстановительной медицины в зале лечебной физкультуры, в поликлинике в эндокринологическом кабинете, в кабинетах №36, 33,39,40,41, в автоклавной в зале стерилизации и зале хранения стерильного материала; не обеспечено наличие двугнездных раковин или дополнительных раковин для обработки инструментария и рук в женской консультации №1 в кабинетах приема, в КДЛ в мочевой, в травмпункте в перевязочных кабинетах №15,18, (п.4.3, п.5.6, п.5.8, п.11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»); не проведены ремонтные работы во флюорографическом кабинете поликлиники в процедурной, в пультовой, в фотолаборатории; не обеспечено наличие у входа в процедурную маммографического кабинета над дверью светового сигнального табло «НЕ входить!» (п.3.15, 3.16, 3.20 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенических требований к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» (далее СанПиН 2.6.1.1192-03) (л.д.4-5, 26-28, 22-23).
Судом установлено, что ГБУЗ «ЦГБ г.Камышина» в установленный срок - по 01 ноября 2018 года обязательное к исполнению предписание ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 29 ноября 2016 года №16-102 не выполнено в полном объеме, что подтверждается актом проверки №4127 от 17 декабря 2018 года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 03 декабря 2018 года №4127, протоколами осмотра помещений и находящихся там вещей от 07 декабря 2018 года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 17 октября 2016 года №16-102, актом проверки №16-102 от 29 ноября 2016 года, протоколом об административном правонарушении №8704 от 17 декабря 2018 года в отношении ГБУЗ «ЦГБ г.Камышина» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и другими материалами дела (л.д.6-20, 24-26, 29-76).
Данные доказательства, суд берет за основу, так как они составлены и получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.
Доказательств невозможности исполнить в срок законное представление должностного лица, осуществляющего государственный надзор, ГБУЗ «ЦГБ г.Камышина» суду не представлено.
Оценив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ГБУЗ «ЦГБ г.Камышина» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении вида и размера наказания ГБУЗ «ЦГБ г.Камышина» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. В связи с чем, суд назначает наказание ГБУЗ «ЦГБ г.Камышина» в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница г.Камышина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: наименование получатель платежа УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН 3444121098, р/с 40101810300000010003, отделение Волгоград, КПП 344401001, ОКТМО 18715000, БИК 041806001, КБК 14111643000016000140. Квитанция об уплате штрафа предъявляется на судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд через мирового судью судебного участка №18 Волгоградской областив течение 10 суток.
Мировой судья - И.А. Кухарева