Решение по делу № 5-217/2017 от 04.08.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 августа 2017 года г.о.Тольятти Мировой судья судебного участка №101 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области Костина О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-217/2017, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении

Общество с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Жилищный сервис»  (сокращенное название ООО УК «Жилищный сервис») ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, место нахождения: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул.70 лет Октября, <АДРЕС>, дата регистрации юридического лица <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <ФИО1> час. на <АДРЕС>, в <АДРЕС>, установлено, что ООО УК «Жилищный сервис» осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований, предусмотренных п.11, 18 Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

Представитель ООО УК «Жилищный сервис»  в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом посредством направления заказной почтой. Ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений по материалу от представителя ООО УК «Жилищный сервис»  не поступало.

Исследовав материалы административного дела, мировой судья считает, что факт совершения ООО УК «Жилищный сервис» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований достоверно установлен.

В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" установлены дополнительные лицензионные требования, к которым отнесены: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления МКД, определенных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. 

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

п. 11 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подпункт "а"); текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "з").

В соответствии п. 11(1) Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управления, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" предусмотрено, что Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11, 18 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения " управляющая организация обязана принять меры по устранению нарушений:- неисправность штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков (местами) в местах общего пользования с 1 по 9 этажи, на стенах и потолке лестничной площадке 9 этаж следы протечек с кровли;

 - неисправность системы канализации, трубопроводов ГВС и ХВС в местах общего пользования с 1 по 9 этажи.

<ДАТА8> в Прокуратуру <АДРЕС> района города <АДРЕС> поступило обращение от Котельниковой Р.И., являющейся собственником квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> по вопросу нарушения ООО УК «Жилищный сервис» обязательных требований, установленных правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 354.

Из материалов дела усматривается, что на основании письменного распоряжения заместителя руководителя государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА10> выдано указание на проведение внеплановой выездной проверки ООО УК «Жилищный сервис».

Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному на основании распоряжения заместителя руководителя государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА11>, выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными актами, ООО УК «Жилищный сервис»: - неисправность штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков (местами) в местах общего пользования с 1 по 9 этажи, на стенах и потолке лестничной площадке 9 этаж следы протечек с кровли; - неисправность системы канализации, трубопроводов ГВС и ХВС в местах общего пользования с 1 по 9 этажи.

Таким образом, совершенное ООО УК «Жилищный сервис»  деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

С учетом вышеизложенного, при назначении наказания мировой судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, имущественное и финансовое положение ООО УК «Жилищный сервис», с целью назначения справедливого и соразмерного административного наказания, полагает принять решение о назначении административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц санкцией ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Управляющую компанию «Жилищный сервис»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области, через мирового судью.

Мировой судья                                                                                   О.Н. Костина

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА12> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области л/с 04421000280) р/с 40101810200000010001 а ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 73011690040040000140, ОКТМО 36740000.

Протокол <НОМЕР> от <ДАТА13>

Квитанцию об уплате штрафа НЕОБХОДИМО предъявить на судебный участок <НОМЕР> Автозаводского судебного района <АДРЕС> области, <АДРЕС> Б, кабинет <НОМЕР>. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.