Решение по делу № 5-515/2018 от 01.08.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    <НОМЕР>

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

01 августа 2018 года г. Тольятти И.о. мирового судьи судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Горбачев О.С. (445020, г. Тольятти, ул. Белорусская 16 каб. 105, тел./факс 228835, Е-mail: sud113@smsso.ru), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении                                                                                                                                                                                                                                                                           

ВЕСЕЛОВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,   <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Центральном районе г. <АДРЕС> и Ставропольском районе <АДРЕС> области    при проверке исполнения пенсионного законодательства выявлено, что <ФИО2>, являясь   <ОБЕЗЛИЧЕНО>(г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>) нарушил срок предоставления  сведений по форме СЗВ-М о застрахованных лицах за отчетный период -<ДАТА> (исходная)  со сроком представления  <ДАТА3>,  поскольку данные сведения представлены <ДАТА4> по телекоммуникационным каналам связи в нарушение срока, установленного п.п. 2.2 ст. 11, ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от <ДАТА5> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

По данному факту заместителем начальника Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Центральном районе г. <АДРЕС> и Ставропольском районе <АДРЕС> области <ФИО3>  составлен протокол об административном правонарушении   по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Веселов А.Н. в судебном заседании признал вину в предъявленном правонарушении, заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью, поскольку срок представления пропущен не один день.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения <ФИО4>, мировой судья приходит к выводу, что в его бездействии содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. 

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п.п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от <ДАТА5> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от <ДАТА5> г. на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Виновность <ФИО4> подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>,  актом о выявлении правонарушения,    извещением о доставке в ПФР сведений по форме СЗВ-М о застрахованных лицах по телекоммуникационным каналам связи, сведениями о должностном положении привлекаемого лица из выписки из ЕГРЮЛ.

Мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения. Однако, при формальном наличии в действиях <ФИО4> всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, мировой судья усматривает в его действиях признак малозначительности.   

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 Постановления от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями от <ДАТА9>) указал, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судья исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения. 

Существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, данное правонарушение не представляет.  Веселов А.Н. нарушил срок представления сведений на один день, что подтверждается извещением  о доставке в ПФР сведений по форме СЗВ-М о застрахованных лицах по телекоммуникационным каналам связи, данное обстоятельство свидетельствует о совершении правонарушения без прямого умысла. Правонарушение формальное, какого-либо вреда,   не причиняет. Поэтому с учетом всех обстоятельств и характера совершенного правонарушения, мировой судья полагает возможным освободить <ФИО4> от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.33.2, ст. 2.9 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ВЕСЕЛОВА <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях освободить от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью деяния и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Веселова <ФИО1> прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ в связи с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья                                               (подпись)                                                О.С. Горбачев