Решение по делу № 5-206/2012 от 27.04.2012

Дело № 4 - 206/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 апреля 2012  года                                                                            г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 округа Майская горка г.Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г.Архангельск, пр. Ломоносова, дом 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске в отношении

директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Леонтьева <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>») Леонтьев Г.И. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Леонтьев Г.И., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», не обеспечил своевременное представление в органы государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а именно, ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный № 039-002-060124. Директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Леонтьевым Г.И. не исполнена обязанность, предусмотренная п.п. 3 ч. 2 ст. 28 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фондобязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» по предоставлению в установленном порядке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год.

В судебное заседание Леонтьев Г.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен судебным извещением, направленным заказным письмом.

Несмотря на почтовое извещение, направленное Леонтьеву Г.И. органом почтовой связи в соответствии с пунктами 35,36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221, и пунктом 3.6 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом Федерального государственного предприятия «Почта России» от 31.08.2005 № 343, Леонтьев Г.И. не явился за получением извещения судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал судью и возвратил извещение в суд в связи с истечением срока хранения и неявкой Леонтьева Г.И. за получением заказного письма.

Поскольку Леонтьев Г.И., несмотря на почтовое извещение, не явился на почту за получением заказного письма, направленного ему в установленном порядке, Леонтьев Г.И. считается извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Неявка Леонтьева Г.И. в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Леонтьева Г.И.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

22 марта 2012 г. заместителем начальника отдела администрирования страховых взносов и взыскания задолженности ГУ УПФ РФ в г. Архангельске составлен протокол об административном правонарушении № 23\2012 в отношении Леонтьева Г.И., который, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», не обеспечил своевременное представление в органы государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а именно, ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный № 039-002-060124. Директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Леонтьевым Г.И. не исполнена обязанность, предусмотренная п.п. 3 ч. 2 ст. 28 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» по предоставлению в установленном порядке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 месяца 2010 года, полугодие 2010 года,  3 месяца 2011 года, полугодие 2011 года, 9 месяцев 2011 года, 2011 года.

В соответствии с пп. 1 п. 9 ст. 15, пп. 3 ч. 2 ст. 28  ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с ч. 2 ст. 11  ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) предусмотренные данной статьей сведения.

В соответствии с ч. 2 ст. 10  ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ за неисполнение обязанности, предусмотренной п.п. 3 ч. 2 ст. 28 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» по предоставлению в установленном порядке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 месяца 2010 года истек  16 августа 2010 г., полугодие 2010 года - 16 ноября 2010 г., 3 месяца 2011 года - 16 августа 2011 г., полугодие 2011 года - 16 ноября 2011 г., 9 месяцев 2011 года - 16 февраля 2011 г.Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 3 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а также их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с п. 4 ст. 32 и ст. 40 ГК РФ к компетенции единоличного исполнительного органа общества (генеральный директор, президент и другие) относятся все текущие вопросы руководства деятельностью общества, если согласно уставу общества их решение не входит в компетенцию совета директоров (наблюдательно совета).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Леонтьев <ФИО1> является руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  (директором), действующим от имени юридического лица.

Установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ УПФР РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный номер 039-002-060124.

В соответствии с п. 9 ст. 15 , п.п. 3 ч. 2 ст. 28 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионной фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» обязано было представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования и сведения о застрахованных лицах за календарный 2011 год не позднее 15 февраля 2012 года.

Указанная обязанность ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» выполнена своевременно не была. Генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Леонтьевым Г.И. указанный расчет представлен 02 марта 2011 года, что подтверждается сведениями о дате представления в расчета.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Леонтьев Г.И. не представил (не обеспечил представление) в установленный законодательством РФ о страховых взносах срок в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование. 

При указанных обстоятельствах, суд находит вину генерального директора                     ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Леонтьева Г.И. в инкриминируемом ему деянии доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Санкция ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность директора                       ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  Леонтьева Г.И. обстоятельств судом не установлено.

Исследовав материалы дела, суд полагает возможным назначить Леонтьеву Г.И. минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи для должностных лиц в виде штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Леонтьева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, получатель УФК по Архангельской области (ГУ - Отделение Пенсионного Фонда по Архангельской области), ИНН 2901038317, КПП 290101001, БИК 041117001, КБК 39211620010060000140, представив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 округа Майская горка г. Архангельска (Ломоносова, д. 30,   каб. 414).

В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   Л.М. Кирилова

Постановление вступило в законную силу 29 мая 2012 г.