Решение по делу № 5-468/2016 от 21.09.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-468/16

об ответственности за административное правонарушение21 сентября 2016 г. г. Самара Мировой судья судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Потапова Ю.В., 443051 г. Самара, ул. Путейская, 29, рассмотрев административное дело № 5-468/16г. в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Севостьянова<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18.08.2016г. в 09.30ч. ИФНС России по Кировскому району г. Самары по результатам контрольных мероприятий выявлено отсутствие <АДРЕС> ИНН <НОМЕР> по заявленному адресу: <АДРЕС> что подтверждается протоколом осмотра № 213 от 18.04.2016г, направленной в адрес организации корреспонденции (согласно информации Почты России об отслеживании почтовых отправлений, вышеуказанная корреспонденция не вручена из-за отсутствии адресата), что свидетельствует о нарушении пп. «в» п. 1 ст. 5, п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ. 08.07.2016г. в адрес Севостьянова<ФИО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>  ОГРН <НОМЕР>, направлено Предписание от 08.07.2016 , обязывающее до 28.07.2016г. представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе местонахождения исполнительного органа <АДРЕС> До 18.08.2016г. в ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары не представлены документы на государственную регистрацию изменений, вносимых в сведения  об адресе местонахождения постоянно действующего исполнительного органа <АДРЕС> ИНН  <НОМЕР>  ОГРН <НОМЕР>, предусмотренные п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ. Протоколом осмотра, составленным старшим налоговым инспектором отдела Оперативного контроля <ФИО3> 03.08.2016г. повторно установлен факт отсутствия исполнительного органа <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>  ОГРН <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> Следовательно, предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в установленный срок не выполнено. Таким образом, в результате виновных, противоправных действий должностного лица - <АДРЕС>  <ФИО4>, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

           Действия должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ФИО4>квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

<ФИО4> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеются  возврат заказной почты с отметкой «Истек срок хранения».

С ходатайством о допуске к участию в деле его представителя, а также об отложении судебного заседания не обращался. Сведений об изменении места жительства и места нахождения не представлено. Суд приходит к выводу, что доказательства, подтверждающие уважительность причины неявки, отсутствуют.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что неявка Севостьянова<ФИО> не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося Севостьянова<ФИО>

 На основании ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ ответственность наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства .

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах.В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального Закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа. Подпунктом «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что в ЕГРЮЛ содержаться сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствиис абзацем вторым настоящего пункта.

То есть, сведения из ЕГРЮЛ могут использоваться как гражданином, так и организацией в целях, не противоречащих законодательству. Следовательно, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения должны быть достоверными, поскольку как вносятся, так и предоставляются органами государственной власти, что, в свою очередь, уже должно являться гарантией достоверности.

Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

Вина Севостьянова<ФИО>подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- протоколом № 07-21/37 от 18.08.2016г. об административном правонарушении, составленного в отношении Севостьянова<ФИО> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА11> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ФИО4>.;

-  протоколом № 213 осмотра принадлежащих юридическому лицу или предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов   по адресу:  <АДРЕС>,  от <ДАТА4>. ;

- протоколом № 587 осмотра принадлежащих юридическому лицу или предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов   по адресу:  <АДРЕС> ,  от <ДАТА>

- предписанием  об устранении нарушения законодательства о государственной регистрации юридических лиц № 07-14/11-867 от 08.07.2016г. в отношении <АДРЕС> , направленным в адрес <АДРЕС> ;

- предписанием  об устранении нарушения законодательства о государственной регистрации юридических лиц № 07-14/11-868 от 08.07.2016г. в отношении <АДРЕС> , направленным в адрес Севостьянова<ФИО>. ;

- Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <АДРЕС> от <ДАТА3>

       Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Севостьянова<ФИО>в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

        Санкция ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств  в соответствии со ст.ст.  4.2, 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

         При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Имеются основания для назначения Севостьянову<ФИО>наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Севостьянова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере  1000 (одна тысяча) рублей.

            Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

              На  расчетный счет 40 101 810 200 000 010 001 (получатель:  ИНН 6312035507, КПП 631201001, ИФНС России по Кировскому району г.Самары), УФК по Самарской области Банка России «Отделение Самара», ОКТМО 36 701 000, БИК 043601001,Код 182 116 03 03 001 6000 140.

           Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья                                                                                          Ю.В.Потапова