Решение по делу № 5-156/2016 от 18.04.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2016 года

мировой судья судебного участка №115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарскойобласти Рыжова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании  дело об административном правонарушении                   <НОМЕР> в отношении должностного лица

Голосовой <ФИО1><ОБЕЗЛИЧИНО>

установил:

Согласно данным составленного специалистом 1 разряда камеральных проверок Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщиком по Ульяновской области протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщиком по Ульяновской области в соответствии с п. 2 ст. 86 НК РФ в адрес филиала «<ОБЕЗЛИЧИНО>» был направлен запрос о предоставлении выписки по операциям на счетах АО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА4> <НОМЕР>. Запрос получен банком <ДАТА5>, что подтверждается сведениями сводного архивного файла <ОБЕЗЛИЧИНО>. В соответствии пп. 2.1 п. 1 ст. 31 НК РФ  налоговые органы вправе контролировать исполнение банками обязанностей, установленных НК РФ. Частью 2 ст. 86 НК РФ на банки возложена обязанность выдавать налоговым органам справки о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств в соответствии с законодательством РФ в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа в случаях, предусмотренных настоящим пунктом. Таким образом, банк обязан представить выписку по операциям на счетах АО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не позднее <ДАТА6> Однако, ответ банком на запрос налогового органа был представлен по ТКС <ДАТА7>, что подтверждается сведениями сводного архивного файла <ОБЕЗЛИЧИНО>. Следовательно выписки по операциям на счетах в ответ на запрос представлены банком с нарушением установленного законодательством срока. Согласно пп. 3.1.4 п.3 должностной инструкции ответственным лицом за подготовку ответов на запросы нотариусов, приставов и других государственных органов о клиентах, сетах и операциях физических лиц является ведущий экономист отдела сопровождения счетов Тольяттинского регионального центра филиала «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2> Таким образом, <ФИО2>, являясь должностным лицом директором <ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Представитель Голосовой И.М. Будкина И.Г., действующая на основании  доверенности от <ДАТА8>  (л.д. 41) в судебном заседании пояснила, что выписки по операциям на счетах организации была представлены с нарушением установленного срока, в связи с технической ошибкой из-за некорректного подписания файла, он не проходил три раза, что подтверждается сведениями из программы.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Голосовой И.М. Будкину И.Г., мировой судья находит установленным факт наличия в действиях должностного лица ведущего экономиста отдела сопровождения счетов Тольяттинского регионального центра филиала «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Голосовой И.М. нарушения в виде непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, то есть административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В соответствии пп. 2.1 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе контролировать исполнение банками обязанностей, установленных НК РФ. Порядок контроля за исполнением банками обязанностей, установленных настоящим Кодексом, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Центральным банком Российской Федерации;

Частью 2 ст. 86 НК РФ на банки возложена обязанность выдавать налоговым органам справки о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа в случаях, предусмотренных настоящим пунктом.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в порядке п. 2 ст. 86 НК РФ Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщиком по Ульяновской области в адрес филиала «<ОБЕЗЛИЧИНО>» был направлен запрос о предоставлении выписки по операциям на счетах АО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА4> <НОМЕР>, который получен банком <ДАТА5> (л.д. 5).

Однако в нарушении ч. 2 ст. 86 НК РФ, ответ банком на запрос налогового органа был представлен по ТКС <ДАТА7>, что подтверждается сведениями сводного архивного файла <ОБЕЗЛИЧИНО> (л.д. 7).

Согласно ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно пп. 3.1.4 п.3 Должностной инструкции ведущего экономиста отдела сопровождения счетов Тольяттинского регионального центра ответственным лицом за подготовку ответов на запросы нотариусов, приставов и других государственных органов о клиентах, сетах и операциях физических лиц является ведущий экономист отдела сопровождения счетов Тольяттинского регионального центра филиала «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Голосова И.М. (л.д. 16-18).

Вина должностного лица ведущего экономиста отдела сопровождения счетов Тольяттинского регионального центра филиала «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Голосовой И.М. в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, запросом о предоставлении выписок по операциям на счетах от <ДАТА4> <НОМЕР>, сведениями сводного архивного файла от <ДАТА3>, приказом о назначении ОИ по приему, отправке, обработке файлов от <ДАТА9> <НОМЕР>, должностной инструкцией ведущего экономиста отдела сопровождения счетов Тольяттинского регионального центра филиала, объяснениями представителя Голосовой И.М. Будкина И.Г.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом ведущим экономистом отдела сопровождения счетов Тольяттинского регионального центра филиала «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Голосовой И.М. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым  судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,   мировой судья

постановил:

признать должностное лицо ведущего экономиста отдела сопровождения счетов Тольяттинского регионального центра филиала «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Голосову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере триста рублей.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                       А.Г. Рыжова

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Самарской области (МИФНС РФ № 19 по Самарской области) Банк Отделение г. Самара р/с 40101810200000010001 ИНН 6324000019, КПП 632401001 БИК 043601001 КБК 18211603030016000140 ОКТМО 36740000 наз. платежа: адм. штраф по ч. 1 ст. 15.6 по протоколу от 02.03.2016 г. №<НОМЕР>