Решение по делу № 5-654/2014 от 20.10.2014

Дело <НОМЕР> / 2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                                           г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Рязань, зарегистрированного по месту жительства по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. В. Медведица, ул. <АДРЕС>, д. 3, кв. 1, являющегося генеральным директором ООО «Офис-Центр», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> в 14 час. 00 мин. <ФИО2>, являющийся кандидатом на должность главы <АДРЕС> района <АДРЕС> области, представил в Территориальную избирательную комиссию <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенную по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21,  изготовленные агитационные материалы: брошюра, визитка, листовка, которые были оплачены с расчетного счета депутата <ФИО2>, чем нарушил ст. 54 Федерального закона  от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», устанавливающей запрет на изготовление печатных агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> или его защитник не явились.  Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, был извещен судом о дате,  месте и времени рассмотрения административного протокола.  Ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также положениями ч. 3 ст. 29.6 КоАП РФ, устанавливающей сокращенные сроки рассмотрения настоящего административного дела, считает его извещенным надлежащим образом, в связи с чем полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы административного дела в совокупности, суд считает установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, так и виновность <ФИО2> в его совершении.

Это подтверждается протоколом об административном правонарушении  46 АА <НОМЕР> от <ДАТА5> с указанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения, и подписью в нем <ФИО2> об ознакомлении (л.д.1),  решением Территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР>, согласно которому печатные агитационные материалы кандидата на должность главы <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>: наказ избирателя, изготовлен <ДАТА7> ИП <ФИО3> тираж 3000 экз.; визитка <ФИО2>, изготовлена <ДАТА7> ИП <ФИО3> тираж 3000 экз.; листовка, изготовлена <ДАТА7> ИП <ФИО3> тираж 3000 экз.; брошюра, изготовлена <ДАТА7> ИП <ФИО3> тираж 1000 экз. признаны изготовленными незаконно, т.е без оплаты из средств избирательного фонда кандидата на должность Главы <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>, и запрещено их распространение (л.д.3-4), письменным объяснением защитника <ФИО2> - по доверенности <ФИО4> от <ДАТА6>, данным начальнику ОЭБ и ПК ОМВД России по <АДРЕС> району, в которых фактически указывается на признание факта того, что оплата изготовления агитационной печатной продукции была произведена по ошибке с другого счета (л.д.19-20), а также совокупностью других доказательств, которые суд признает в качестве достоверных доказательств по делу.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, административная ответственность по ней наступает за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 5 ст. 54 Федерального закона  от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 Копа РФ, поскольку он допустил изготовление печатных агитационных материалов без  предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, т.е. без перечисления денежных средств со специального расчетного счета зарегистрированного кандидата в Главы <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>

При определении размера наказания суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, препятствующих назначению <ФИО2> наказания, по делу не имеется.

Смягчающих обстоятельств по делу, а также отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ,  по делу нет.

Согласно ст. 2.4 Копа РФ <ФИО2> является должностным лицом.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности <ФИО2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, и  руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: Получатель УФК по <АДРЕС> области (ОМВД России по  <АДРЕС> району), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет <НОМЕР> Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 18811690050056000140 - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иные суммы, зачисляемые в местный бюджет, код ОКТМО 38620000.

Разъяснить <ФИО2>, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного постановления.

Мировой судья                                                                                                                  <ФИО1>