Решение по делу № 3-237/2019 от 24.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                         г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> РД, М агомедов Ш.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР>  в отношении юридического лица ООО УК «ЗМ Инвест» <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, привлекаемого по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

С мая по октябрь 2018 года ООО УК "ЗМ Инвест" <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, в нарушение лицензионных требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", незаконно осуществлял деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> и сбору денежных средств без его включения в реестр лицензий, что подтверждается квитанциями об оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и реестром начислений, представленным ООО УК "ЗМ Инвест".

В судебном заседании представитель ООО УК "ЗМ Инвест" Республики <АДРЕС> <ФИО1>, действующий на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА3>, вину признал, при этом пояснил, что на момент проверки собственникам помещений был произведен перерасчет незаконно собранных денежных средств.
Мировой суд, выслушав представителя ООО УК "ЗМ Инвест" Республики <АДРЕС> <ФИО2>, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Из акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что с мая по октябрь 20018 года ООО УК "ЗМ Инвест", в нарушение лицензионных требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", незаконно осуществлял деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС>  без его включения в реестр лицензий. На момент проверки собственникам помещений произведен перерасчет незаконно собранных денежных средств.

Вина ООО УК "ЗМ Инвест" <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в совершении административного правонарушении также подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5> 
Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований представляет собой состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного следует, что действия ООО УК "ЗМ Инвест" <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, выразившиеся в несоблюдении ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАПРФ.
Исходя из представленных материалов дела и фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о доказанности события административного правонарушения и о наличии в действиях юридического лица ООО УК "ЗМ Инвест" <АДРЕС> Республики <АДРЕС> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1. 3 КоАП РФ.
Доказательства в материалах дела последовательны и непротиворечивы, поэтому суд считает их достоверными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, ими вина ООО УК "ЗМ Инвест" <АДРЕС> Республики <АДРЕС> установлена, его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАПРФ, как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает  признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу об административном правонарушении.
Отягчающих вину обстоятельств по делу не усматривается.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела позволяет суду сделать вывод о наличии оснований для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку ООО УК "ЗМ Инвест" <АДРЕС> Республики <АДРЕС> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.4.1.3 КоАП РФ, впервые, отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований законодательства о лицензировании на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
При установленных по делу обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения ООО УК "ЗМ Инвест" <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд приходит к выводу, что цель административного наказания может быть достигнута путем применения более мягкого вида наказания в виде предупреждения, и считает законным и обоснованным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить юридическому лицу ООО УК "ЗМ Инвест" <АДРЕС> Республики <АДРЕС> наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО УК "ЗМ Инвест" <АДРЕС> Республики <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней.



Мировой судья:                                                       <ФИО3>