Решение по делу № 5-242/2021 от 04.03.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

             г. Макушино 4 марта 2021 года

            Мировой судья судебного участка №16 Макушинского судебного района Курганской области Тучкова Евгения Владимировна, рассмотрев в г.Макушино (ул. Красная Площадь,9) дело об административном правонарушении №5-242/2021в отношении Чернышова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в д<АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ работающего электромонтером в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС>, привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17   КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района  <АДРЕС> области из ОГИБДД МО МВД РФ «<АДРЕС> поступил административный материал в отношении <ФИО2> по ст. 17.17 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении 45 ОЕ 143887 от <ДАТА3> д/л инспектор ДПС ОСВ <ФИО3>), согласно которому <ДАТА4> в 23 часа  50 минут на ул. <АДРЕС> <АДРЕС> области  Чернышов Г.В. в нарушение ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от <ДАТА5> <НОМЕР>, установленного законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом, в виде права управления транспортным средством, управлял автомобилем Тойота КОРСА государственный регистрационный номер <НОМЕР>.

На рассмотрении Чернышов Г.В. с нарушением не согласился, указав, что ограничения уже давно сняты.

 Заслушав его пояснения и изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1,2 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «О безопасности дорожного движения» предусмотрены основания  прекращения, приостановления действия права на управление транспортными средствами, в частности

         действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом. Виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом.

Ст. 67.1 ч. 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об исполнительном производстве» в силу которой под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В то же время, согласно п. 5 ст. 64 вышеуказанного ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
          Главой 4 вышеуказанного ФЗ установлено, что лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.
         Таким образом, действующим законодательством установлено, что при наличии достаточных оснований судебный пристав-исполнитель выносит постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом, в котором одновременно разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение, и предупреждает об административной ответственности за его нарушение по ст. 17.17 КоАП РФ. Судебным приставом-исполнителем принимаются все доступные и исчерпывающие мерыпо личному вручению должнику постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом, что должно подтверждаться материалами исполнительного производства.
        В ходе рассмотрения дела установлено, что судебным приставом-исполнителем <АДРЕС> районного отдела судебных приставов УФССП России по <АДРЕС> области <ДАТА8> вынесено постановление об установлении в отношении Чернышова Г.В. временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами. Данных о том, что Чернышов Г.В. копию данного постановления об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами получил, в дело не представлено. Таким образом, материалы дела не содержат документов, подтверждающих соблюдение условий, обеспечивающих процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности, и, следовательно, соблюдения порядка привлечения Чернышова Г.В. кадминистративной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно п.3 ст. 26.1 КоАП РФ, виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению и доказыванию. Из регламентированного в ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ принципа презумпции невиновности следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и не обязано доказывать свою невиновность. Согласно требованиям части 4 настоящей статьи, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При таких обстоятельствах, доказательства, представленные должностным лицом, не могут являться достаточными и полными для установления вины Чернышова Г.В. в квалифицированномпо ст.17.17 КоАП РФ правонарушении, поэтому судья находит, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи отсутствием состава административного правонарушения.

На основании ст. ст. 24.5 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении Чернышова <ФИО1>  прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Макушинский районный суд Курганскойобласти в течение 10-ти суток со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                    Е.В.Тучкова