Решение от 08.11.2017 по делу № 5-1800/2017 от 08.11.2017

Дело № 5-1800/17

Протокол № 275/1-17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Вологда 08 ноября 2017 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку №10 Алексеева Е.И. (г. Вологда, улица Горького, д. 86, каб. 205),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

Товарищества собственников жилья «Болонина 1», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата регистрации юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

На 8 часов 30 мин. 4 октября 2017 года Товариществом собственников жилья «Болонина 1» (ТСЖ «Болонина 1»), ответственным за обслуживание, эксплуатацию и ремонт обще домового имущества в многоквартирном жилом доме №1 на ул.Болонина в г.Вологде, не выполнен в установленный срок пункт 1 законного предписания ГЖИ ВО №275-17 от 29 мая 2017 года по устранению нарушений требований пункта 4.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, согласно которому в срок до 16 августа 2017 года выполнить мероприятия по предотвращению сырости и замачивания грунтов оснований фундаментов и конструкций подвала, приведение в работоспособное состояние наружного дренажа.

Действия ТСЖ «Болонина 1» квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Болонина 1» пояснил, что обществом были предприняты все меры по устранению недостатков. Кроме того, согласно решению Вологодского городского суда от 25.11.2013 г. фактически ответственным за устранение указанных в предписании недостатков является ЗАО «Желдорипотека», которое было обязано выполнить проект дренажной системы с получением необходимых согласований и разрешений, выполнить строительно-монтажные работы для функционирования дренажной канализации и обеспечения сброса воды в ливневую канализацию и. т.д. ТСЖ «Болонина 1» со своей стороны производит регулярно работы по откачиванию воды из колодцев, следит, чтобы в подвале было сухо.

Суд, заслушав представителя ТСЖ «Болонина 1», исследовав представленные материалы, считает вину ТСЖ «Болонина 1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, установленной и доказанной.

Из материалов дела следует, что Государственной жилищной инспекцией Вологодской области выдано предписание №275-17 от 29 мая 2017 года.

Законные предписания органов, осуществляющих государственный надзор, обусловлены содержанием их полномочий, определенных законодательством РФ. В данном случае Положением о жилищной инспекции.

Вынесенное должностным лицом Инспекции предписание законно, в установленном порядке не обжаловалось.

Согласно предписанию ТСЖ «Болонина 1», ответственному за обслуживание, эксплуатацию и ремонт общедомового имущества в многоквартирном жилом доме №1 на ул.Болонина в г.Вологде, требовалось устранить нарушение требований пункта 4.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, согласно которому в срок до 16 августа 2017 года, а именно было необходимо выполнить мероприятия по предотвращению сырости и замачивания грунтов оснований фундаментов и конструкций подвала, приведение в работоспособное состояние наружного дренажа.

На момент проведения инспекционного мероприятия 04.10.2017 года предписание не было исполнено.

Данные действия ТСЖ «Болонина 1» правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Виновность ТСЖ «Болонина 1» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 275/1-17 от 04.10.2017 года, предписанием №275-17 от 29 мая 2017 года, актом проверки и всеми материалами дела в их совокупности. Указанные документы у суда не вызвали сомнений, оформлены в соответствии с требованием закона.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторыхвопросах, возникающих у судов  при применении Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Формально в действиях ТСЖ «Болонина 1» имеется состав административного правонарушения. Принимая во внимание, что  для выполнения предписания ТСЖ «Болонина 1» были предприняты соответствующие меры, проводились работы по осушению колодцев, а в соответствии с решением ВГС от 25.11.2013 г. ЗАО «Желдорипотека» было обязано выполнить проект дренажной системы с получением необходимых согласований и разрешений, выполнить строительно-монтажные работы для функционирования дренажной канализации и обеспечения сброса воды в ливневую канализацию, суд полагает, что правонарушение ТСЖ «Болонина 1» может быть признано малозначительным.

Суд, учитывая приведенные факты, считает возможным применить статью 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9,  29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ 1» ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №10 ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 21 ░░░░░░ 2017 ░░░░.