Решение по делу № 5-392/2021 от 25.08.2021

Дело № 5-392/2021

            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о  прекращении производства по делу об административном правонарушении

25 августа 2021 года                                                                                            с. Карпогоры

Мировой судья судебного участка №1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Пинежский район, с.Карпогоры, ул.Быстрова, д.19, Ханзина Л.Е., рассмотрев поступившее их ГУ-Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального казенного учреждения «Хозяйственная служба администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> района» Попова Владимира Алексеевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

у с т а н о в и л:

Попов В.А., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального казенного учреждения «Хозяйственная служба администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> района», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение сроков, установленных ч.1 ст.24 ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональном заболевании» (далее -Закон №125-ФЗ от 24.07.1998), направил 28.04.2021 по электронной почте расчет по форме 4-ФСС за 1 квартал 2021, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). 

В ходе рассмотрения дела должностное лицо Попов В.А. с протоколом согласился.

Заслушав Попова В.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

        Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, что влечет назначение наказания в виде административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

        Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ (ред. от 05.04.2021)

«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании», страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

        Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее  20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Из протокола и приложенных документов следует, что отчетность по установленной ч.1 ст.24 ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ форме направлена должностным лицом МКУ «Хозяйственная служба администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> района» Поповым В.А. 28.04.2021, при сроке предоставления до 26.04.2021, то есть с нарушением срока, что явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении указанного должностного лица.

Обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, данными о получении отчета по электронной почте 28.04.2021, выпиской из ЕГРЮЛ, где <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридического лица указан Попов В.А.

При таких обстоятельствах, действия должностного лица правильно  квалифицированы по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Порядок привлечения должностного лица к административной ответственности соблюден.

Административное правонарушение формально содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, однако, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Аналогичная позиция изложена в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Как установлено, пропуск срока по предоставлению отчетности со стороны должностного лица является незначительным и составляет два дня, тяжких последствий от совершенного правонарушения не наступило, как следует из протокола, должностное лицо Попов В.А. впервые совершил указанное правонарушение.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о возможности применения   ст.2.9 КоАП РФ и освобождению должностного лица Попова В.А. от административной ответственности, ограничившись объявлением ему устного замечания.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального казенного учреждения «Хозяйственная служба администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> района» Попова Владимира Алексеевича, прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением ему устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежском районном суде Архангельской области через судебный участок №1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района Архангельской области или непосредственно в Пинежский районный суд Архангельской области.          

Мировой  судья                                                                                      Л.Е. Ханзина