Решение по делу № 5-276/2021 от 23.04.2021

№5-276\21(12)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владивосток 08 июня 2021 года

Мировой судья судебного участка № 12 Первомайского судебного района города Владивостока Приморского края Толмачева А.Н., рассмотрев по адресу: г.Владивосток, ул. Батумская, 15-а, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО УК «Влад-Дом», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г. Владивосток, ул. <АДРЕС> привлекаемое к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Первореченского района г. Владивостока от 07 апреля 2021 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО УК «Влад-Дом» по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании выявленных нарушений лицензионных требований при проведении проверки, а именно.

В ходе проведения проверки в отношении ООО УК «Влад-Дом» установлено затопление подвала многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в г.Владивостоке, на стенах и потолке первого этажа дома обнаружен грибок, плесень, копоть, стойкий запах сырости и сточных вод; на внутренних стенах и потолке зафиксировано отслоение штукатурного и окрасочного слоев, окрасочного слоя деревянного покрытия пола, на лестнице нарушена целостность ступеней, сколы, местами нарушена целостность деревянного пола, в первом подъезде, на окне зафиксирована трещина стеклопакета; места общего пользования требуют уборки и дезинфекции.

В судебном заседании представитель ООО УК «Влад-Дом» в лице генерального директора Гарбузовой В.В. с постановлением не согласилась, указав, что предпринимались меры по осушению подвала. Причины затопления выявили в 2021 году. Длительное время, систематически происходило затопление подвала дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в г.Владивостоке. Вины юридического лица в затоплении подвала не имеется, так как жильцы дома самостоятельно, без уведомления соответствующих органов, провели холодное водоснабжение, что является причиной затопления подвала и как следствие, неудовлетворительное состояние подъезда. От жильцов не получено согласие на проведение ремонта, а именно согласование сметы и её оплаты. Кроме того, у собственников помещений данного многоквартирного дома перед управляющей компанией по оплате жилищно-коммунальных услуг имеется большая задолженность. В связи с изложенным, считает, что отсутствует вина ООО УК «Влад-Дом» в выявленных нарушениях.

Представитель ООО УК «Влад-Дом» Омельяненко Е.С. поддержала изложенное генеральным директором, также указав, что затопление подвала происходит по вине жильцов. Представитель прокуратуры Первореченского района г. Владивостока Колегова И.В. просила привлечь юридическое лицо к ответственности, так как им не предпринято должных мер по исполнению обязательств, длительное время затоплен подвал сточными водами, каких-либо мер, кроме периодичного осушения подвала юридическим лицом не предпринималось. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса. Согласно п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", следует, что лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Часть 2 ст. 162 ЖК РФ предусматривает, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Пункт 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Мировым судьей установлено, что ООО УК «Влад-Дом» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 025000223 от 30.04.2015.ООО УК «Влад-Дом» осуществляет управление многоквартирным домом <НОМЕР> по <АДРЕС> в г. Владивостоке.

На основании решения прокурора Первореченского района г. Владивостока от 05.04.2021 проведена проверка в отношении ООО УК «Влад-Дом», в ходе которой выявлены нарушения лицензионных требований. Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки, а также подтверждаются приложенной к акту фототаблицей.

Обнаруженные в ходе проверки ООО УК «Влад-Дом» недостатки нарушают требования к надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Доводы о том, что вина управляющей компании в совершении правонарушения отсутствует, поскольку затопление подвала произошло по вине жильцов дома, мировой   судья находит несостоятельными, поскольку управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в доме. В данном случае указанная обязанность ООО УК «Влад-Дом» не выполнена.

Невыполнение требований жилищного законодательства в области управления многоквартирными домами влечет нарушение прав жильцов многоквартирного дома, свидетельствует об отсутствии контроля за качеством предоставляемых коммунальных услуг, услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов, за соблюдением норм, стандартов и условий их предоставления.

Таким образом, виновность ООО УК «Влад-Дом» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, считает установленной.

Тот факт, что за длительное время юридическое лицо осуществляла лишь осушение подвала не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО УК «Влад-Дом» состава административного правонарушения.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ООО УК «Влад-Дом» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО УК «Влад-Дом» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим банковским реквизитам: получатель - УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края, БИК ТОФК 010507002, Дальневосточное ГУ Банка России\УФК по Приморскому краю (г.Владивосток, счет получателя платежа 03100643000000012000, л\с 04202200080), единый казначейский счет 40102810545370000012, ИНН 2540188015, КПП 254001001, ОГРН 1122540012154, КБК 78511601143019000140, ОКТМО 05701000. УИН 0. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 12 Первомайского судебного района г. Владивостока. Неуплата административного штрафа в течение 60 дней, в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока суд направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения настоящего постановления в Первомайский районный суд г.Владивостока через судебный участок № 12 Первомайского судебного района города Владивостока Приморского края. Мировой судья А.Н. Толмачева Копию постановления получил «___» _____________2021 года Постановление вступило в законную силу «___» __________2021 годаСрок предъявления к исполнению два года.