Решение от 24.06.2019 по делу № 5-476/2019 от 24.06.2019

Дело № 5.6-476/2019                                                                                                         КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июня 2019 года г. Ярославль<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 6 Дзержинского судебного района г. Ярославля Скобелева Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «ФОРСАЖ» (ООО «ФОРСАЖ»), юридический адрес: г. Ярославль, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л:

           ООО «ФОРСАЖ» в установленный срок до 23.05.2019 г. (включительно) по запросу Управления Роскомнадзора по Ярославской области от 08.04.2019 г. № 2063-06/76 о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (уведомления об обработке персональных данных либо информации об осуществлении обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа - ч.1-ч.3 ст.22 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», далее - №152-ФЗ) не представило уведомление об обработке персональных данных или аргументированный ответ об осуществлении обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа. Фактически уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных представлено в Управление 29.05.2019 г.Законный представитель ООО «ФОРСАЖ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений не представили, об отложении рассмотрения дела не просили. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ФОРСАЖ».

В судебном заседании исследованы и проверены письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении № АП-76/6/319 от 29.05.2019 г.; копия запроса от 08.04.2019 г. № 2063-06/76 о предоставлении сведений в течение 30 дней с даты получения запроса; копия списка рассылки от 08.04.2019 г. № 2063-06/76; копия списка почтовых отправлений; копия кассового чека; отчет об отслеживании отправления, согласно которому ООО «ФОРСАЖ» получило указанный запрос 23.04.2019 г.; копия уведомления об обработке персональных данных с датой представления в Управление Роскомнадзора по Ярославской области 29.05.2019 г.; объяснения представителя ООО «ФОРСАЖ» Чистовой Р.В. от 29.05.2019 г.Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 23 №152-ФЗ уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям №152-ФЗ, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи, каковым является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 №152-ФЗ уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию. ООО «ФОРСАЖ» является оператором персональных данных. В силу ч. 4 ст. 20 №152-ФЗ оператор персональных данных обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение тридцати дней с даты получения такого запроса. Из отчета об отслеживании отправления усматривается, что запрос Управления от 08.04.2019 г. № 2063-06/76 получен ООО «ФОРСАЖ» 23.04.2019 г.. Таким образом, ООО «ФОРСАЖ» обязано было представить информацию об обработке персональных данных граждан в течение 30 дней в срок до 23.05.2019 г. (включительно) путем предоставления уведомления об обработке персональных данных либо аргументированного ответа об осуществлении обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа. ООО «ФОРСАЖ» в ответ на запрос Управления от 08.04.2019 г. № 2063-06/76 представило уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных 29.05.2019 г., то есть с нарушением установленного законом срока.Оценив собранные и исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судья приходит к выводу о том, что вина ООО «ФОРСАЖ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного заседания.

Действия ООО «ФОРСАЖ» подлежат квалификации по ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо несвоевременно представило в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

    В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

              С учетом характера совершенного административного правонарушения, роли правонарушителя, установленных обстоятельств, срока допущенной просрочки, считаю, что совершенное правонарушение не повлекло последствий, представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, поэтому полагаю возможным освободить ООО «ФОРСАЖ» от административной ответственности за малозначительностью правонарушения, объявив ему устное замечание.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ, в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» (░░░ «░░░░░░») ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.7 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░