Решение от 28.05.2019 по делу № 2-614/2019 от 11.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года                                                                          г. Венев<Данные изъяты>

Мировой судья судебного участка № 10 Венёвского судебного района Тульской области Семёнова Е.В.,

при ведении протокола секретарём Пименовой Е.И.,

с участием ответчика Герасимова С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-614/2019 по иску Веневского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства и программ местного развития к Герасимову Сергею Павловичу о взыскании стоимости перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и стоимости хранения транспортного средства на специализированной стоянке и судебных расходов,

установил:

Веневский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства и программ местного развития (далее по тексту Веневский фонд ПМСП и ПМР) обратился в суд с иском к Герасимову С.П. о взыскании стоимости перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку фонда в размере 3500 руб. и стоимости хранения транспортного средства на специализированной стоянке за период с 20 февраля 2019 года по 28 января 2019 года в размере 8170 руб. и судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, в размере 467 руб.

Свои требований истец мотивировал тем, что в соответствии с Договором об организации исполнения решения о задержании транспортного средства от 20 декабря 2018 года Веневский фонд ПМСП и ПМР является исполнителем решения о задержании транспортных средств на территории муниципального образования Веневский район. В соответствии с протоколом задержания транспортного средства от 20 февраля 2019 года <Данные изъяты> транспортное средство <Данные изъяты> находилось на хранении на штрафстоянке истца с 20 часов 00 минут 20 февраля 2019 года по 18 часов 00 минут 28 января 2019 года, было выдано собственнику Беззубову В.В. В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Тульской области от 16 июля 2012 года № 1783-ЗТО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств на территории Тульской области» оплата стоимости перемещения и хранения осуществляется лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержание транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области. В соответствии с Постановлением Комитета Тульской области Тульской области по тарифам от 03 апреля 2017 года № 15/2 плата за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке составляет 43 руб. в час (1032 руб. в сутки), оплата за перемещение транспортного средства составляет 3500 руб. Долг ответчика за хранение транспортного средства, которым тот управлял в момент совершения правонарушения, составляет 8170 руб. за 7 суток 22 часа хранения. Просит взыскать стоимость перемещения и хранения транспортного средства, а также судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в указанном выше размере.

В судебном заседании 27 мая 2019 года представитель истца Веневского фонда ПМСП и ПМР по доверенности Бунегин Д.Н. представил заявление об уточнении исковых требований в связи с допущенной ошибкой во времени хранения транспортного средства и просил взыскать стоимость хранения за период с 18 часов 30 минут 20 февраля 2019 года по 12 часов 00 минут 28 февраля 2019 года в размере 7976,50 руб., в остальном исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание 28 мая 2019 года представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Герасимов С.П. при рассмотрении дела исковые требования не признал, пояснив, что 20 февраля 2019 года он управлял автомобилем <Данные изъяты> в состоянии опьянения, за что привлечен к уголовной ответственности. Автомобиль был задержан и помещен на штрафстоянку. Забрать оттуда автомобиль не мог, так как не является его собственником. Собственник автомобиля - <ФИО1> долго не забирал автомобиль. Считает, что оплачивать стоимость хранения транспортного средства должен собственник, так как по его вне столько времени автомобиль стоял на штрафстоянке.

Выслушав Герасимова С.П., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 8, 307 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309, 309.2 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно с ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со ст. 906 ГК РФ, правила главы 47 ГК РФ применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В силу ст.896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Согласно ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Из Договора № 22-01-30/8-18 от 20 декабря 2018 года, заключенного между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области и Веневским фондом поддержки малого и среднего предпринимательства и программ местного развития с 01 января 2019 года полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории муниципального образования Веневский район осуществляет Веневский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства и программ местного развития.

Судом установлено, что 20 февраля 2019 года на специализированную стоянку Веневского фонда ПМСП и ПМР было перемещено задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство марки <Данные изъяты>, которым управлял ответчик Герасимов С.П.

Согласно протоколу о задержании транспортного средства <Данные изъяты> от 20 февраля 2019 года основанием для задержания транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Как следует из Журнала учета задержанных транспортных средств автомобиль <Данные изъяты> содержался на специализированной стоянке хранился в период с 18 часов 30 минут 20 февраля 2019 года по 12 часов 00 минут 28 февраля 2019 года.

В соответствии с Разрешением на выдачу ТС от 28 февраля 2019 года Отделением ГИБДД ОМВД России по Веневскому району разрешило выдачу с муниципальной специализированной штрафной автостоянки автомобиля <Данные изъяты> <ФИО1>

Как усматривается из акта возврата транспортного средства со специализированной стоянки от 20 февраля 2018 года, транспортное средство марки <Данные изъяты> было возвращено <ФИО1> со специализированной стоянки Веневского фонда ПМСП и ПМР.

Постановлением инспектора ДПС ГДПС ОГИБДД ОМВД России по Веневскому району <ФИО2> от 21 марта 2019 года прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Герасимова Сергея Павловича (по факту управления 20 февраля 2019 года транспортным средством <Данные изъяты> в состоянии опьянения) по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

Из Рапорта инспектора ДПС ГДПС ОГИБДД ОМВД России по Веневскому району <ФИО2> от 21 марта 2019 года в связи с тем, что Герасимов С.П. ранее привлекался к административной ответственности по ч. 12 ст. 12.26 КоАП РФ в его действиях усматриваются признаки уголовного преступления, предусмотренного ст. 264.1 КоАП РФ.

Приговором Веневского районного суда Тульской области от 22 мая 2019 года Герасимов С.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 КоАП РФ, за управление автомобилем <Данные изъяты> в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В соответствии со ст. 6 Закона Тульской области от 16 июля 2012 года № 1783-ЗТО (ред. от 25.10.2018) «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств на территории Тульской области» оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в сроки и по тарифам, которые устанавливаются органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области, в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (ч. 1).

В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в порядке, установленном ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ (ч. 4).

Согласно ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Из анализа вышеуказанных положений законодательства следует, что возмещение расходов на перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке связано с привлечением к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства. В случае, если производство по делу об административном правонарушении прекращено по основаниям п.п. 1,2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие события административного правонарушения, отсутствие состава административного правонарушения) расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет средств федерального бюджета.

При таких данных, учитывая, что постановлением производство по делу об административном правонарушении в отношении Герасимова С.П. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, основания для возложения на него расходов по перемещению и хранению транспортного средства на специализированной стоянке отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 307, 309, 310, 314, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 194-198, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3500 ░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 18 ░░░░░ 30 ░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ 12 ░░░░░ 00 ░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7976,50 ░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 467 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 10 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                       ░░░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░.