Решение по делу № 5-481/2020 от 16.07.2020

 Дело № 5-481/2020 16 июля 2020 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и других материалов об административном  правонарушении

            Мировой судья Рычихина А.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска, рассмотрев в г. Архангельске протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г.Архангельск, ул.Садовая, д. 5, корп. 1) в отношении Рогальской Оксаны Николаевны, <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

06 июля 2020 года заместителем главного государственного инспектора в Архангельской области и Ненецкому автономному округу по использованию и охране земель составлен протокол об административном правонарушении в отношении Рогальской О.Н. о совершении правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.2 ст.3.9 КоАП РФ административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

В соответствии с частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Указанное также подтверждено в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно которому, дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

В соответствии со статьями 28.2 и 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и немедленно передается судье на рассмотрение.

При этом по смыслу части 2 статьи 28.8 КоАП РФ обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, между тем явка Рогальской О.Н должностным лицом не обеспечена.

Отложения рассмотрения дел об административном правонарушении данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено.

Перечисленные недостатки протокола и оформления других материалов являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, что исключает возможность вынесения судом решения на основании представленных материалов об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах административный материал подлежит возврату в Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г.Архангельск, ул.Садовая, д. 5, корп. 1).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.8, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

дело об административном правонарушении в отношении Рогальской Оксаны Николаевны, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, возвратить в Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г.Архангельск, ул.Садовая, д. 5, корп. 1).

Мировой судья                                                                                                 А.А. Рычихина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>