Решение от 11.04.2018 по делу № 5-101/2018 от 11.04.2018

дело № 5-16-101/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул. Леонова, д. 19-а                                      «11» апреля 2018 года

Мировой судья судебного участка №16 Волгоградской области Кадыков Владимир Борисович, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Гаражного кооператива №30, ОГРН 1023404978229, дата государственной регистрации 30.05.2000, ИНН 3436101531, расположенного по адресу: <АДРЕС>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

установил:

ГК №30, расположенное по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, 5 микрорайон, в нарушение ч.4 ст.20 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», не представило в Управление Роскомнадзора Волгоградской области и Республике Калмыкия по адресу: а/я 60, г.Волгоград, на запрос от 16.01.2018 №457-04/34 информацию, необходимую для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных либо информацию об осуществлении обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа) в предусмотренный тридцатидневный срок - до 28.02.2018.До судебного заседания от председателя ГК №30 Желязкова Н.А<ФИО1> поступило письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, с протоколом согласен в полном объеме, вину признает.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что ГК №30 обоснованно привлечено к административной ответственности, исходя при этом из следующего.

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч.4 ст.20 Федерального Закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональныхданных», оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, ГК №30 зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023404978299 от 29.12.2002. Основным видом деятельности предприятия является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д.13-17).

Согласно  п. п. 1, 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;

оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

ГК №30 является оператором персональных данных и в силу Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ РФ "О персональных данных" должно принимать все необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также иных неправомерных действий.

По смыслу буквального толкования п. 1 ст. 22 Федерального закона N 152-ФЗ уведомление об обработке персональных данных должно предшествовать началу деятельности оператора. Иными словами, оператор в момент его регистрации в установленном качестве, определения целей его деятельности, применяемых способов и методов обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своих намерениях.

Из материалов дела следует, ГК №30, в нарушение требований ч.4 ст.20 Федерального Закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», в срок до 28.02.2018 не представило в Управление Роскомнадзора Волгоградской области и Республике Калмыкия по адресу: г.Волгоград, а/я 60, ответ на запрос Управления от 16.01.2018 № 457-04/34 о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных либо информацию об осуществлении обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа), полученный обществом 29.01.2018, что подтверждается почтовым уведомлением о получении запроса (л.д.7), протоколом об административном правонарушении №АП-34/4/433 от 20.03.2018, копией запроса Управления от 16.01.2018 № 457-04/34 (л.д.5-6) и другими материалами дела об административном правонарушении.Данные доказательства суд берёт за основу, так как они получены в соответствии с требованиями закона, составлены уполномоченным на это должностным лицом, чётко и последовательно согласуются между собой, логично дополняют друг друга, противоречий не содержат и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, в связи с чем, признает их допустимыми и достоверными.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ГК №30 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, действия правильно квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В силу ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ГК №30 впервые совершило административное правонарушение. Причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует. Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены. Материальный ущерб отсутствует.

Таким образом, с учетом характера впервые совершенного ГК №30 административного правонарушения, обстоятельств его совершения, возможно назначение указанному юридическому лицу наказания в виде предупреждения.

Учитывая обстоятельства дела, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья                                                             

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №30 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №16 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░