Решение по делу № 5-4/2016 от 28.01.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2016 г. с. Большая Черниговка Мировой судья судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Навроцкая Н.А., рассмотрев в селе Большая Черниговка, Микрорайон, 3 дело об административном правонарушении, в отношении директора ГБОУ ООШ п. Пензено Токаревой Анны Васильевны, <ДАТА2> г.р., проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> по ч.14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 196 от 08.12.2015г. года Токарева А.В<ФИО1>, являясь директором ГБОУ ООШ  п. <АДРЕС> повторно не исполнила в срок до <ДАТА4>  предписание органа, осуществляющий государственный контроль (надзор) отдела надзорной деятельности муниципальных районов <АДРЕС> и <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области, а именно:  п.  2,3,4  предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> (не проведены работы по уточнению сведений, содержащихся в декларации пожарной безопасности, планы эвакуации выполнены не в соответствии с нормативными требованиями раздела 6.2. ГОСТ Р 12.2.143-2009, руководитель не обеспечил наличие на двери складского помещения назначения обозначение его категорий по взрывоопасной и пожарной опасности, класса зоны с воотсетвтсии с главами5,7,8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППР в РФ п.20.), тем самым с совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП  РФ

  В судебное заседание Токарева А.В. явилась, ей как лицу, привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, вину признала,  пояснила, что  предписание частично не исполнены. Ею как директором школы были предприняты необходимые попытки для своевременного исполнения предписания, декларация, планы были изготовлены, однако в ходе проверки в них вновь  обнаружены недостатки, которые в настоящее время устраняются. Просила прекратить производство по делу, считает, что данные нарушения являются малозначительными.

Заместитель начальника отдела надзорной деятельности муниципальных районов <АДРЕС> и <АДРЕС>  <АДРЕС> области -зам главного государственного инспектора муниципальных районов <АДРЕС> и <АДРЕС> области по пожарному надзору <ФИО2> в судебном заседании пояснила, что в ходе проверки исполнения предписания  от <ДАТА5> было установлено частичное неисполнение предписания. Директором школы предпринимались попытки исполнить предписание в установленные сроки, однако при исполнении были допущены ошибки,  тем самым частично предписание признано неисполненным.

Мировой судья, выслушав стороны, рассмотрев материалы данного дела об административном правонарушении приходит к  следующему

Действующее законодательство Российской Федерации устанавливает, что граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания

            В силу части 14 данной статьи, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

            Мировым судьей установлено, что  по окончании  проведения внеплановой проверки   в отношении  ГБОУ ООШ  п. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 18 установлено неисполнение директором школы законного предписания органа, осуществляющий государственный контроль (надзор) <НОМЕР>  от <ДАТА6>  п.2,3,4 срок исполнения которого истек <ДАТА7>, а именно не проведены работы по уточнению сведений, содержащихся в декларации пожарной безопасности, планы эвакуации выполнены не в соответствии с нормативными требованиями раздела 6.2. ГОСТ Р 12.2.143-2009, руководитель не обеспечил наличие на двери складского помещения назначения обозначение его категорий по взрывоопасной и пожарной опасности, класса зоны с воотсетвтсии с главами5,7,8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППР в РФ п.20

Виновность Токаревой А.В.  подтверждается протоколом об административном правонарушении,   предписанием <НОМЕР>  от <ДАТА6>г., актом проверки  от <ДАТА6>г, распоряжением, постановлением  мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Большеглушицкого судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА10>, объяснениями   правонарушителя.   

Учитывая изложенное мировой судья приходит к выводу, что в действиях Токаревой А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Однако, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки обстоятельств совершенного деяния, характера совершенного административного правонарушения, роли правонарушителя, степени вины в содеянном, объема мер по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности, отсутствия вреда и тяжести, наступивших последствий не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а также учитывая, что на момент рассмотрения дела  предписание исполнено мировой судья полагает, что имеется основания для признания правонарушения совершенного Токаревой А.В.  малозначительным.

Руководствуясь  ч.14 ст. 19.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

         Освободить директора ГБОУ ООШ  п. <АДРЕС> Токареву Анну Васильевну, <ДАТА2> г.р от административной ответственности по ч.14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с объявлением устного замечания, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения по ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления  в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья                                                        Н.А. Навроцкая