Решение по делу № 5-84/2021 от 03.02.2021

Дело №5-84/21

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 февраля 2021 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы Республики Дагестан Шайхгаджиев <ФИО>., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО НК «Нафта»,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

В судебный участок №2 Кировского района г.Махачкалы поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО НК «Нафта».

Рассмотрев материал при подготовке, в соответствии со ст.29.1 КоАП РФ нахожу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к делу материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему его по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013г. №40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, когда с указанного им места жительства поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Как следует из материалов дела протокол об административном правонарушении от 21.01.2021г. составлен без участия представителяООО НК «Нафта».

Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ №02-8 исх. от 11.01.2021г. было направлено заказным письмом с уведомлением посредством почтовой связи по месту регистрации ООО НК «Нафта» по адресу: г.Махачкала, ул.Каммаева, д.1.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 36702753011313, зафиксирована «Неудачная попытка вручения». Данная информация размещена на сайте ФГУП «Почта России».

Информация о поступлении из указанного адреса сообщения об отсутствии адресата по указанному адресу, об истечении срока хранения, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления отсутствует.

Из уведомления о явке для составления протоколов от 11.01.2021г. следует, что юридическое лицо - ООО НК «Нафта» извещалось о необходимости явки его законного представителя для составления протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора в 11 часов 00 минут 21.01.2021г<ДАТА>

Вместе с тем протоколом об административном правонарушении в отношении ООО НК «Нафта» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составлен в 10 часов 00 минут 21.01.2021г.

Таким образом, материалами дела об административном правонарушении не подтверждены такие обстоятельства, как надлежащее извещение юридического лица - ООО НК «Нафта» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Кроме того, отсутствует печать с отметкой о вступлении в законную силу постановления №212 от 22.09.2020г<ДАТА> о наложении административного штрафа, послужившего основанием для привлечения юридического лица - ООО НК «Нафта» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В связи с чем, судом не может быть определена дата начала и окончания срока исполнения лицом, подвергнутым административному штрафу, обязанности по его уплате, а также своевременность составления протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Помимо этого мировой судья обращает внимание должностного лица составившего протокол, что дело об административном правонарушении к моменту поступления к судье должно быть подшито, пронумеровано, по нему обязательно: наличие описи документов, заполнение в них всех необходимых граф, строк, учинение соответствующих подписей.

Указанные выше недостатки судом признаются существенными, делающими невозможным рассмотрение дела без их устранения, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в адрес должностного лица.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, который составил данный протокол, в случае неправильного составления протокола, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

                                           О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела в отношении юридического лица - ООО НК «Нафта» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, заместителю руководителя Северо-кавказского межрегионального управления Росприроднадзора Гасанову <ФИО>., для устранения недостатков в установленные законом сроки.

Настоящее определение может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Махачкалы в течение десяти суток со дня его получения.

Мировой судья                                                                                   <ФИО>. Шайхгаджиев