Решение по делу № 2-74/2012 ~ М-62/2012 от 27.02.2012

Решение вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                             город Иваново

    Ивановский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Щербины Ю.И., при секретаре Будиловой Т.Е., с участием заявительницы Васильевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части 00000 Васильевой О.В. об оспаривании действий начальника Военной академии войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск (далее по тексту – Военная академия) и руководителя федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской и Вологодской областям» (далее по тексту – Управление), связанных с отказом в выплате денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

Из заявления Васильевой О.В. следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей не было выплачено денежное довольствие.

Считая свои права нарушенными, Васильева обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать данные действия руководителя Управления незаконными, и взыскать с Управления денежное довольствие за указанный период, а также возместить расходы по уплате госпошлины при обращении в суд.

Определением судьи Ивановского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле был привлечен начальник Военной академии.

Заявительница Васильева в судебном заседании требования своего заявления поддержала в полном объёме и просила взыскать в её пользу невыплаченное денежное довольствие за указанный период. При этом она оставила на усмотрение суда вопрос о том с какого учреждения надлежит производить данное взыскание.

Руководитель Управления и начальник Военной академии, уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, при этом последний направил в суд отзыв, в котором требования заявления не признал и пояснил, что прекращение выплаты денежного довольствия обусловлено нахождением заявителя в распоряжении свыше установленного шестимесячного срока.

Исследовав представленные в судебное заседание документы, гарнизонный военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. При этом, в силу статьи 2 указанного закона, граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы, а статьей 12 упомянутого закона - проходящим военную службу по контракту военнослужащим гарантирована выплата денежного довольствия.

Пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Из текста заявления Васильевой усматривается, что денежное довольствие ей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выплачивалось. Данное обстоятельство подтверждается справкой начальника Военной академии, а также светокопией денежного аттестата данной военнослужащей.

Также из текста заявления Васильевой следует, что она из списков личного состава исключена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с убытием в войсковую часть 00000.

Анализируя указанные нормативные акты, суд приходит к выводу о том, что, реализуя свое право на труд, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение соответствующего денежного вознаграждения за исполнение обязанностей военной службы. Поскольку Васильева по настоящее время является военнослужащей, проходящей военную службу по контракту, она имеет право на получение причитающегося ей денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Из пункта 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 200 от 30 июня 2006 года усматривается, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109-110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

Пунктом «б» части 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы установлено, что зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий допускается не более чем на шесть месяцев.

Из выписки из приказа начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Васильева выведена в распоряжение начальника Военной академии войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что предусмотренный законом шестимесячный срок нахождения заявителя в распоряжении соответствующего командира в оспариваемый Васильевой период времени истек.

В то же время статьей 47 Порядка определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников), по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны.

При этом суд находит, что воинским командованием в установленный Положением шестимесячный срок не предприняты должные меры по увольнению заявителя с военной службы или назначению её на иную воинскую должность, а, следовательно, прекращение выплаты ей денежного довольствия не может быть признано законным.

Исходя из изложенного, военный суд приходит к выводу, что невыплата заявительнице денежного содержания лишь на том основании, что срок нахождения её в распоряжении истек, не соответствует закону, и право Васильевой на получение данных денежных средств начальником Военной академии нарушено.

Из сообщения начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ из перечня воинских частей, состоящих на финансовом довольствии Управления, исключены все воинские образовательные учреждения Министерства обороны Российской Федерации, к которым, в частности, относится и Военная академия радиационной, химической и биологической защиты, и в настоящее время Академия имеет свой расчетный счет и финансовый орган, осуществляющий расчеты с военнослужащими.

Из представленной в суд справки начальника Военной академии усматривается, что Васильевой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выплачено денежное довольствие в размере <данные изъяты>.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению в установленном выше размере.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации с 1 января 2012 года.

Согласно статье 141 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет.

Из справки начальника Военной академии усматривается, что Васильевой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выплачено денежное довольствие в размере <данные изъяты>.

Таким образом, общая сумма невыплаченных Васильевой денежных средств составляет: <данные изъяты>.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования заявительницы подлежат удовлетворению в установленном выше размере.

Из сообщения начальника Военной академии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что денежное довольствие работникам Военной академии за ДД.ММ.ГГГГ выплачено путем начисления денежных средств на банковские карточки работников.

С учетом того, что начальником Управления и каких-либо нарушений законодательства в отношении Васильевой не допущено, суд полагает необходимым исключить начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской и Вологодской областям» из числа должностных лиц, чьи действия обжалуются.

Поскольку Военная академия имеет свой расчетный счет и финансовый орган, осуществляющий расчеты с военнослужащими, суд считает возможным в целях устранения нарушения прав Васильевой и их восстановления в полном объеме удовлетворить её заявление и взыскать присужденные ей денежные средства с названного учреждения.

Также Васильевой в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению понесенные ей судебные расходы за уплату государственной пошлины.

    Руководствуясь статьями 98, 194- 198 и 258 ГПК РФ, гарнизонный военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Васильевой О.В. удовлетворить.

Действия начальника Военной академии войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерный войск, связанные с отказом в выплате заявительницы денежного довольствия, признать не соответствующими законодательству.

Взыскать с Военной академии войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерный войск в пользу Васильевой О.В. денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Военной академии войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерный войск в счет возмещения понесенных судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, в пользу Васильевой О.В. 200 (двести) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Ивановский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ивановского

гарнизонного военного суда                        Ю.И. Щербина