ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-6/2018 (5-344/2017)
по делу об административном правонарушении
18 января 2018 г. с. Сергиевск
Мировой судья судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области Разумов В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Татарова Николая Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 17 № 3227543 от 12.12.2017 года, 04.11.2017г. в с. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> при проверке приборов учета электроэнергии сотрудниками Сергиевского РЭС выявлен факт безучетного потребления электроэнергии Татаровым Н.А., выразившееся в самовольном подключении электроприборов к электрическим сетям в обход приборов учета электроэнергии. Тем самым Татаров Н.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 Кодекса РФ об АП.
Татаров Н.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В ходе судебного разбирательства вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялась. Просил снизить размер штрафа, дополнительно пояснив, что причиненный его действиями ущерб возмещен им в полном объеме - им оплачена задолженность за безучетное потребление в сумме 13 974 рубля 16 копеек.
Представители потерпевшего ПАО «МРСК Волги» <ФИО1> и <ФИО2>, действующие на основании доверенностей, протокол об административном правонарушении поддержали, полагая, что в действиях Татаров Н.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. Назначение наказания оставили на усмотрение суда.
Суд, исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителей потерпевшего, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Исследовав материалы дела (протокол об административном правонарушении, объяснение Татарова Н.А. от 12.12.2017г., объяснения <ФИО3> от 12.12.2017г., заявление начальника Сергиевского РЭС от 08.11.2017г., расчет ущерба от 04.11.2017г., акт о безучетном потреблении электроэнергии от 04.11.2017г.), в действиях правонарушителя суд усматривает состав административного правонарушения, предусмотренный ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражающийся в самовольном подключение к электрическим сетям…, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1. Кодекса РФ об АП.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
При определении размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющую повышенную общественную опасность, личность виновного.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает раскаяние лица, впервые совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении малолетнего ребенка 2006 года рождении, а также оплату в полном объеме безучтенно потребленной электроэнергии (чек-ордер от 19.12.2017 года л.д. 40).
Обстоятельств, отягчающих вину Татарова Н.А., судом не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, целей административного наказания в виде штрафа, а также принимая во внимание, что Татаров Н.А. впервые совершил административное правонарушение, не имеет постоянного места работы, на его иждивении находится малолетний ребенок, его тяжелое материальное положение, предусмотренное административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение его имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.
Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить Татарову Н.А. наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.п. 2.2, 2.3 ст. 4.1, ст. 7.19, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Татарова Николая Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об АП и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Штраф перечислять на:
Код бюджетной классификации 18811690050056000140
ИНН 6317021970, КПП 631601001, Получатель - УФК по Самарской области ГУ МВД России по Самарской области
ОКТМО 36638000, БИК 043601001, Р/с 40101810200000010001
Банк: Отделение Самара
УИН 18880063177482275434
Наименование платежа: штраф суда (по протоколу 17 № 3227543 от 12.12.2017г.)
Квитанцию об оплате предоставить по адресу: с.Сергиевск, ул. Советская, д.35, каб. № 114.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Сергиевский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.1 кодекса РФ об АП будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 кодекса РФ об АП. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья: В.Е. Разумов