Решение по делу № 5-229/2020 от 02.06.2020

Дело № 5-229/2020 г.

УИД 05MS0064-01-2020-000544-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июня 2020 года                                            гор. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренномч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Григорьевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Григорьева В.Я., 07 марта 2020 года в 13 часов 40 минут, из подсобного помещения, расположенного в <АДРЕС>, в нарушение требований п.47 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", п.2 Постановления Правительства РФ от 22.12.2011г. № 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности", осуществляла  фармацевтическую деятельность, а именно реализовала лекарственные препараты: ингавирин, арбидол, амоксиклав, азитромицин, витамины, антисептические средства без специального разрешения (лицензии),  т.е.  совершила административное правонарушение, предусмотренное  ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

По ходатайству Григорьевой В.Я. дело рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ч.1 ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с п.47 ч.1 ст.12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ и ст.8 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с п.33 ст.4 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"  фармацевтическая деятельность включает в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Пунктом 1 статьи 52 Закона № 61-ФЗ установлено, что фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствует аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Григорьевой В.Я. к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ послужил выявленный 07 марта 2020 года факт осуществления ею фармацевтической деятельности, а именно реализации лекарственных препаратов: ингавирина, арбидола, амоксиклава, азитромицина, витаминов, антисептических средств без специального разрешения (лицензии).

В ходе судебного  разбирательства установлено, что Григорьева В.Я. разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности не имеет.

Осуществление Григорьевой В.Я. фармацевтической деятельности и отсутствие у нее разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности подтверждается: протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР><НОМЕР> от 08 апреля 2020 года (л.д.1), протоколом осмотра от 07 марта 2020 года и приложенными к нему фотоснимками (л.д.3-5), рапортом УУП ОМВД России по Кизлярскому району РД <ФИО2> от 07 марта 2020 года (л.д.7), информацией Территориального органа федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РД от 25 марта 2020 года (л.д.13).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Григорьева В.Я. осуществляла предпринимательскую деятельность  без специального разрешения (лицензии), то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Санкция ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

При назначении административного наказания Григорьевой В.Я., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1-2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих Григорьевой В.Я.       административную ответственность, в силу положений ст.4.2, ст.4.3  КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, личность виновной, которая ранее к административной ответственности в области предпринимательской деятельности не привлекалась, принимая во внимание, что судье не представлено каких-либо данных об изъятии лекарственных препаратов, являющихся предметом совершения административного правонарушения, суд считает необходимым назначить Григорьевой В.Я. административное наказание в минимальном размере, установленном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в виде штрафа без конфискации лекарственных препаратов.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

      Признать Григорьеву <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации лекарственных препаратов.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан л/с 04032036910) ИНН 0562053748, КПП 057201001, Банк - Отделение НБ Республики Дагестан г. Махачкала, БИК 048209001, р/сч. 40101810600000010021, ОКТМО 82730000, КБК 93411601143019000140, УИН 93401141229020620209.      

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии со ст.30.1 ч.1 п.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                              Л.А. Шеховцова