Решение по делу № 5-223/2013 от 09.10.2013

Дело № 5-223/2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол

город Чаплыгин «09» октября 2013 года Мировой судья Чаплыгинского судебного участка № 1 Липецкой области Кавин В.Ю., на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Подлесных Т. И.,У С Т А Н О В И Л:

В Чаплыгинский судебный участок №1 Липецкой области поступило административное дело в отношении Подлесных Т.И., в том числе протокол №20 от 08 октября 2013 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении заведующей складом ООО «ЧаплыгинМолоко» Подлесных Т.И. Из представленных в суд материалов, а именно: согласно протоколу об административном правонарушении №20 от 08 октября 2013 года, составленному в отношении заведующей складом ООО «ЧаплыгинМолоко» Подлесных Т.И., следует, что указанным должностным лицом не выполнено требование приказа МЧС РФ от 27.05.2003 года №285 «Об утверждении и введении в действие правил использования и содержания СИЗ», тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. В соответствии со ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Изучив поступившие материалы, суд полагает, что дело об административном правонарушении в отношении Подлесных Т.И, в том числе протокол №20 от 08 октября 2013 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заведующей складом ООО «ЧаплыгинМолоко» Подлесных Т.И., а также прилагаемые материалы, в соответствии с ч. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат возвращению должностному лицу, которые составили протокол, поскольку имеет место факт неполноты представленных материалов. Так, в материалах настоящего дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении должностного лица - заведующей складом ООО «ЧаплыгинМолоко» Подлесных Т.И., отсутствуют следующие документы: отсутствует согласованный и утвержденный план первоначальной проверки данного юридического лица, приказ о проведении плановой проверки, акт выявленных нарушенийпо результатам проведения плановой проверки.

Кроме того, отсутствуют документальные сведения о регистрации юридического лица (свидетельство о регистрации, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности), также в материале отсутствуют документальные сведения, подтверждающие полномочия лиц проводивших проверку и составивших протокол, то есть (должностные инструкции), отсутствуют документальные сведения о том, за кем закреплена конкретно на данном предприятии, ответственность за противопожарную безопасность, отсутствуют документальные сведения о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности продолжает работать в настоящее время (копия трудовой книжки, копия трудового договора).

Отсутствуют документальные сведения о привлечении к административной ответственности данного должностного лица за год, предшествующий правонарушению.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что протокол №20 от 08 октября 2013 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный заместителем начальника отдела государственного надзора в области ГО и ЗНТ УНД ГУ МЧС России по Липецкой области Ч. в отношении должностного лица- заведующей складом ООО «ЧаплыгинМолоко» Подлесных Т.И., атакже материалы данного дела об административном правонарушении, подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении Подлесных Т.И., в том числе протокол №20 от 08 октября 2013 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный заместителем начальника отдела государственного надзора в области ГО и ЗНТ УНД ГУ МЧС России по Липецкой области Ч., в отношении заведующей складом ООО «ЧаплыгинМолоко» Подлесных Т.И., а также прилагаемые материалы данного дела об административном правонарушении, возвратить заместителю начальника отдела государственного надзора в области ГО и ЗНТ УНД ГУ МЧС России по Липецкой области Ч. Копию определения направить для сведения в ООО «ЧаплыгинМолоко» и в адрес руководителя отдела государственного надзора в области ГО и ЗНТ УНД ГУ МЧС России по Липецкой области. Мировой судья В.Ю. Кавин