Решение по делу № 5-335/2021 от 22.06.2021

Дело № 5-335/2021

УИД 29MS0032-01-2021-002497-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

22 июня 2021 года город Архангельск Мировой судья Шкарубская Т.С.. и. о. мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску в отношениидиректора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бобков А.О.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС>, юридический общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 47, помещение 1, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации - <ДАТА3>, органом - ИФНС по г. <АДРЕС>,

установил:

Директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Бобков А.О.1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу <НОМЕР> 2.21-18/5/29012113200045000001 об административном правонарушении от <ДАТА4> директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бобков А.О.1 по требованию от <ДАТА5> <НОМЕР> 46660 о предоставлении пояснений по уточненной (<НОМЕР> 0) налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2020 года ответ на требование предоставил <ДАТА6> с нарушением установленного срока (<ДАТА7>).

На судебное заседание Бобков А.О.1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Неявка Бобков А.О.1 в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Бобков А.О.1

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Абзацем 1 пункта 3 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчёте) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по единому налогу в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными (абзац 4 пункта 3 статьи 88 НК РФ).

Требование от <ДАТА5> <НОМЕР> 46660 о предоставлении пояснений по уточненной (<НОМЕР> 0) налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2020 года получено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА8>, что подтверждается материалами дела. Ходатайства о продлении срока представления документов по требованию ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не заявляло. Таким образом, последний день срока предоставления истребованных документов - <ДАТА7>. Пояснения по уточненной (<НОМЕР> 0) налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2020 года представлены ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговый орган <ДАТА6>.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники … несут административную ответственность как должностные лица.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является директор Бобков А.О.1

При указанных обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бобков А.О.1 по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, находит вину в инкриминируемом ему деянии доказанной.

Санкция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей.

За совершение административного правонарушения директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бобков А.О.1 подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершённого правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение.

Смягчающим административную ответственность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бобков А.О.1 обстоятельством является совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бобков А.О.1 обстоятельств не имеется.

Статьёй 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Согласно абзацу 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> 5 от <ДАТА11> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Также разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положения статьи 2.9 КоАП РФ.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, представленных в материалы дела документов, с учётом характера и степени общественной опасности совершённого правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также учитывая, что ущерба и неблагоприятных последствий фактически нет, документы по требованию были предоставлены в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. <АДРЕС>, принимая во внимание, что совершённое директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бобков А.О.1 деяние в настоящее время не представляет общественной опасности, не носит противоправный характер и отсутствуют обстоятельства, отягчающие ответственность, мировой судья счи­тает возможным признать совершённое директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бобков А.О.1 правонарушение малозначительным.

С учётом вышеизложенного и всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным применение в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бобков А.О.1 положения статьи 2.9 КоАП РФ, освободить директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бобков А.О.1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 2.9, частью 2 статьи 29.4, статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бобков А.О.1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением директору общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бобков А.О.1 устного замечания.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 Т.С. Шкарубская