Решение по делу № 4-142/2015 от 03.04.2015

Дело <НОМЕР>          

П О С Т АН О В Л Е Н И Е

о прекращении  производства по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                  п.  <АДРЕС>                                                               

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

администрации МО «Октябрьское», расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,

У С Т А Н О В И Л:

 Согласно протоколу 29 АА 197368 об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленному старшим госинспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ОБЕЗЛИЧИНО>., <ДАТА3>  в 19 часов 30 минут администрация МО «Октябрьское» допустила невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, <НОМЕР> от <ДАТА4> за подписью главного государственного инспектора БДД <АДРЕС> района <ОБЕЗЛИЧИНО>. в части устранения неисправностей 2-х светильников наружного освещения, расположенных подряд один за другим на ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> и <АДРЕС> в п. <АДРЕС>.

Законный представитель администрации МО «Октябрьское» - глава <ОБЕЗЛИЧИНО>. в судебное заседание не явилась, направила для участия в деле в качестве защитника <ОБЕЗЛИЧИНО>., действующего по доверенности.

<ОБЕЗЛИЧИНО> на судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, считает предписание незаконным, не соответствующим ГОСТу Р 50597-93, в котором не установлен срок устранения выявленных недостатков, а следовательно не может быть составлен протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Мировой судья, заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В силу п. 12 Положения «О Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства Внутренних Дел Российской Федерации», утвержденного указом Президента  РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.

Согласно п. 4.6.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

<ДАТА4> в адрес администрации МО ««Октябрьское» главным государственным инспектором безопасности дорожного движения <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧИНО>  вынесено предписание <НОМЕР>, согласно которому необходимо: на ул. <АДРЕС> и <ОБЕЗЛИЧИНО> п. <АДРЕС> организовать и обеспечить проведение работ по восстановлению работоспособности светильников наружного освещения, в течение 1 суток с момента получения предписания.

Предписание получено ведущим специалистом администрации МО «Октябрьское» <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА6>

<ДАТА3> старшим госинспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ОБЕЗЛИЧИНО>. проведена проверка  выполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>, в ходе которой установлено, что в п. <АДРЕС> на ул. <АДРЕС> у д. <НОМЕР> «а» и д. <НОМЕР> не работают в установленном режиме два светильника наружного освещения, расположенные на электроопорах подряд один за другим, составлен акт контрольной проверки <НОМЕР>.

Согласно частям 1 и 2 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

С учетом изложенного, предписание должно было быть исполнено до 00 часов 00 минут <ДАТА7>

Между тем, в протоколе 29 АА 197368 об административном правонарушении от <ДАТА2> указана дата совершения правонарушения - 19 часов 30 минут <ДАТА3>. Поскольку по состоянию на 19 часов 30 минут <ДАТА3> установленный в предписании срок для его исполнения не истек, то отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации МО «Октябрьское» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании п. 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              А.А.  Попова