Решение по делу № 5-160/2013 от 31.10.2013

Дело <НОМЕР>.                                           

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                               <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица сельскохозяйственного производственного кооператива «колхоз им. Г.Далгата» <АДРЕС> района РД (далее СПК «колхоз им. Г.Далгата»), расположенного по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, с участием законного представителя юридического лица председателя СПК «колхоз им. Г.Далгата»  <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя <АДРЕС> района РД, имеющего высшее образование, а также с участием должностного лица, составивший протокол об административном правонарушении, госинспектора земельного надзора Россельхознадзор по РД <ФИО3>, представившего удостоверение  05 <НОМЕР>,

Установил:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД поступил протокол и материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении СПК «колхоз им. Г.Далгата», <АДРЕС> района РД, направленные заместителем руководителя Управления по Республике <АДРЕС>  Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее Россельхознадзор по РД) <ФИО4> по подведомственности.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>,  составленного государственным инспектором отдела земельного надзора Россельхознадзора по РД <ФИО3>, следует, что <ДАТА4> в 11 часов 00 минут в СПК «колхоз им. Г.Далгата» <АДРЕС> района, была проведена проверка выполнения предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>.  И в ходе проверки выявлено, что п.п. 1, 3 и 5 вышеуказанного предписания не выполнены. Документы, подтверждающие устранение правонарушений  или ходатайство о продлении срока исполнения предписания, не представлены, тем самым нарушены требования ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА6> за <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что действительно агрохимическая картограмма обследования почвы земель у СПК  «колхоз им. Г.Далгата» не имеется. В ближайшее время указанную картограмму постарается получить, заявил законный представитель юридического лица <ФИО2>

Принявший участие в судебном заседании должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, госинспектор отдела земельного надзора Россельхознадзор по РД  <ФИО3> пояснил, что действительно у СПК «колхоз им. Г.Далгата» <АДРЕС> района агрохимическая картограмма обследования почвы земель не имеется. И получения указанной картограммы является одним из требований ранее выданного СПК предписания, которое СПК должно было выполнить в срок до <ДАТА7> 

Суд, выслушав объяснения законного представителя юридического лица <ФИО2>, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении <ФИО3>, исследовав и изучив протокол и материалы, по делу об административном правонарушении,   пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР>  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения правонарушения, и вина в его совершении, подтверждается совокупность исследованных судом доказательств по делу:

-протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>,  из которого усматривается, что <ДАТА4> в 11 часов 00 минут в СПК «колхоз им. Г.Далгата» <АДРЕС> района, была проведена проверка выполнения предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>.  И в ходе проверки выявлено, что п.п. 1, 3 и 5 вышеуказанного предписания не выполнены. Документы, подтверждающие устранение правонарушений  или ходатайство о продлении срока исполнения предписания, не представлены;

-Предписанием  Управления Россельхознадзора по РД от <ДАТА5> за <НОМЕР> о необходимости устранения выявленных нарушений законодательства со сроком исполнения до <ДАТА7> Данное Предписание было вручено законному представителю юридического лица председателю СПК «колхоз им. Г.Далгата» нарочно, и своевременно;

-распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя от <ДАТА8> <НОМЕР>, в котором указанно, что для проведения внеплановой проверки в СПК «колхоз им. Г.Далгата» <АДРЕС> района, в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА9>, назначены уполномоченные лица: госинспектора <ФИО7>, <ФИО3> М.-Р.Г., а также  заместитель начальника отдела семенного надзора Азиева А.И.. Уведомление о проводимой проверке было направленно по почте, которое было вручено <ДАТА10> главному бухгалтеру СПК «колхоз им. Г.Далгата» Исаевой;

 -актом  проверки от <ДАТА11> <НОМЕР>, в котором указанно , что проведенной внеплановой проверкой выявлено невыполнение пунктов Предписания -1, 3 и 5;

-письмом-уведомлением о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА11>

Таким образом, суд считает, что вина юридического лица СПК «колхоз им. Г.Далгата» <АДРЕС> района РД доказана материалами дела и его действия (бездействия) следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.2, 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , Мировой судья

Постановил:

Юридическое лицо, сельскохозяйственный производственный кооператив «колхоз им. Г.Далгата» <АДРЕС> района РД, расположенное по адресу: Республика <АДРЕС>,  <АДРЕС> район, <АДРЕС>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Оплату штрафа юридическому лицу, произвести по следующим реквизитам: УФК по РД (Управление Россельхознадзора по РД) на счет: <НОМЕР>, в ГРКЦ НБ РД, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 82401370000, КБК 08 111 69 004 004 0000 140.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что выше указанный штраф должен быть уплачен в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сведения об уплате штрафа необходимо представить в суд в тот же  срок, что и уплата штрафа.

За несвоевременную уплату штрафа, наступает ответственность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущим наложением административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд <АДРЕС> района РД, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копии постановлений направить заинтересованным лицам.

Мировой судья                                                                                                <ФИО1>      

Отпечатано в совещательной комнате .