Дело № 5-670/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
03 октября 2017 года пгт. Смирных
Мировой судья судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области Родивилина Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Столбова Александра Сергеевича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 016025 от 04.09.2017 года, Столбов А.С. 04.09.2017 года в 22:25 часов, на территории Смирныховского района Сахалинской области, на реке Лангери в 40 метрах от устья реки Селиваниха с правого берега, незаконно, не имея путевки (разрешения) на вылов водных биологических ресурсов (далее - ВБР) осуществлял вылов рыбы лососевых пород запрещенным орудием лова - ставной сетью, кустарного изготовления. На момент выявления правонарушения выловил 1 экземпляр рыбы горбуши (самец).
Столбов А.С. при рассмотрении дела не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в порядке, установленном ст.25.15 КоАП РФ, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, мировой судья, не признавая обязательным присутствие Столбова А.С. при рассмотрении дела, считает возможным, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Столбова А.С.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения Столбовым А.С. рассматриваемого административного правонарушения установлен.
Вина Столбова А.С. подтверждается материалами, представленными мировому судье, а именно: протоколом об административном правонарушении № 016025 от 04.09.2017 года; протоколом изъятия от 04.09.2017 года; картой-схемой места административного правонарушения; актом об уничтожении безвозмездно изъятых ВБР от 04.09.2017 года; актом приема-передачи № 23-083/2017 от 11.09.2017 года; расчетом ущерба.
В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» указанный Федеральный закон, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (п. 1).
Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (п. 2).
В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов (п. 3).
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (п. 4).
В соответствии с п. 19 ст. 1 и ст. 11 того же Федерального закона, право пользования водными биологическими ресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов - документа, удостоверяющего право на добычу (вылов) определенного объема водных биологических ресурсов.
Согласно п. 1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 года № 385, правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с п. 58 названных Правил, граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, должны иметь при себе путевку, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Согласно п.67.5, п.68, п.69, п.61.10 и п.72 тех же Правил, во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод расположенных на территории Сахалинской области запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов: тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.
В случае если добыты (выловлены) запретные для добычи (вылова) водные биоресурсы, они подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
Добыча (вылов) кумжи, палии, тихоокеанских лососей, омуля, чира может осуществляться только на основании путевок.
Пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.
При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
При рассмотрении дела установлено, что Столбов А.С. 04.09.2017 года в 22:25 часов, на территории Смирныховского района Сахалинской области, на реке Лангери в 40 метрах от устья реки Селиваниха с правого берега, незаконно, не имея путевки (разрешения) на вылов водных биологических ресурсов (далее - ВБР) осуществлял вылов рыбы лососевых пород запрещенным орудием лова - ставной сетью, кустарного изготовления. На момент выявления правонарушения выловил 1 экземпляр рыбы горбуши (самец).
При указанных обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия Столбова А.С. по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
Решая вопрос о наказании Столбова А.С., мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Характеризующий материал в отношении Столбова А.С. и сведения о его имущественном положении отсутствуют.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в отношении Столбова А.С. мировым судьей не установлено.
Изъятое у Столбова А.С. орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть из лески серого цвета, длиной 7 м., высотой 2 м., ячея 45х45 мм., наплава из пенопласта серого цвета - 16 шт., груза свинцовые - 30 шт., находящаяся на хранении в ОГКН и ОВБР и СО по Смирныховскому району, в соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ и ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», подлежит конфискации.
В соответствии с ч.1 ст.53 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Согласно имеющемуся в материалах рассматриваемого дела расчету размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации действиями Столбова А.С., в связи с нарушением им правил вылова водных биоресурсов, согласно таксам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2000 года № 724, составил 250 рублей (стоимость одного экземпляра самца рыбы горбуша).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Столбова Александра Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Штраф необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства РФ по рыболовству, адрес: г.Южно-Сахалинск, ул.Емельянова, 43-а) ИНН 6501179230 КПП 650101001 Счет получателя 40101810900000010000 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск ОКТМО 64746000 БИК 046401001 КБК 07611690040046000140.
Копию квитанции об оплате представить в судебный участок № 14 Смирныховского района Сахалинской области, расположенный по адресу: Сахалинская область пгт. Смирных, ул. Западная, 11.
В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом шестидесяти дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Причиненный действиями Столбова А.С. ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации в сумме 250 рублей, подлежит возмещению причинителем вреда по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства РФ по рыболовству, адрес: г.Южно-Сахалинск, ул.Емельянова, 43-а) ИНН 6501179230 КПП 650101001 Счет получателя 40101810900000010000 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск ОКТМО 64746000 БИК 046401001 КБК 07611635020046000140.
Настоящее постановление, по вступлению в законную силу, направить начальнику ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области, для исполнения в части конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (сеть из лески серого цвета, длиной 7 м., высотой 2 м., ячея 45х45 мм., наплава из пенопласта серого цвета - 16 шт., груза свинцовые - 30 шт., находящаяся на хранении в ОГКН и ОВБР и СО по Смирныховскому району).
Постановление может быть обжаловано в Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.Н. Родивилина