Решение по делу № 2-469/2012 от 19.04.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело <НОМЕР>                                                                                                              <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> гор. <АДРЕС> области

<ФИО1>

при секретаре                                                                                                             <ФИО2>

Рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. <АДРЕС> гражданское дело по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. <АДРЕС> области к <ФИО3> о взыскании финансовой санкции в виде штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин, являвшийся индивидуальным предпринимателем, не производящим выплаты физическим лицам, <ФИО3> согласно Закону Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон от <ДАТА2>) являлся страхователем (далее - Страхователь), зарегистрированным <ДАТА3> и прекратившим предпринимательскую деятельность <ДАТА4> согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА5>

<ФИО3> представила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (форма РСВ-2ПФР) за <ДАТА> — <ДАТА6>, т.е. период просрочки составил <ОБЕЗЛИЧИНО> дня (с <ДАТА7> по <ДАТА6>) - процент штрафа составляет <ОБЕЗЛИЧИНО>% суммы страховых взносов, подлежащих уплате за <ДАТА>.

В результате проведенной камеральной проверки в отношении ответчика <ДАТА6> был составлен Акт камеральной проверки в порядке, установленном ст. 38 Закона № 212-ФЗ, который вручен ответчику лично <ДАТА6>.

Ответчику было предложено в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями представить свои возражения по Акту в целом или по его отдельным положениям в течение 15 дней со дня получения Акта. Возражения по Акту ответчиком представлены не были.

<ДАТА9> в соответствии со ст. 39 Закона № 212-ФЗ заместителем начальника Управления по итогам рассмотрения Акта и приложенных к нему материалов было вынесено Решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которое направлено ответчику заказным письмом <ДАТА10>

<ДАТА11> ответчику было направлено заказным письмом Требование от <ДАТА12> <НОМЕР> об уплате суммы штрафа — <ОБЕЗЛИЧИНО>. (в срок до <ДАТА13>).

Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. <АДРЕС> области обратилось в суд с иском к <ФИО3> о взыскании финансовой санкции в виде штрафа, по мотивам, указанным в исковом заявлении.

Истец на иске настаивает. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик в зал суда не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются данные о надлежащем уведомлении ответчика о времени и месте слушания дела, ходатайств об отложении дела не представлено.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая то, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, полагаю возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия сторон по имеющимся в деле письменным материалам дела.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:

Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) индивидуальные предприниматели отнесены к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с п.и. 2 п. 1 ст. 6 Закона 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167- ФЗ). То есть в соответствии с Законом № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются по отношению к себе страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Пунктом 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ определен срок предоставления необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета - страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. В соответствии со ст. 19 Закона № 27-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 15.03.97 № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее - Инструкция № 318) Пунктом 38 Инструкции № 318 (в редакции Постановления Правительства РФ от 14.07.2003 № 422) установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа - до 1 марта ежегодно. Сведения, предусмотренные пунктами 5 и 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ. в установленный п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ и п. 38 Инструкции № 318срок Страхователем в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. <АДРЕС> (далее -Управление) не предоставлены.

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Гражданин, являвшийся индивидуальным предпринимателем, не производящим выплаты физическим лицам, <ФИО3> согласно Закону Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон от 15.12.2001) являлся страхователем (далее - Страхователь), зарегистрированным <ДАТА3> и прекратившим предпринимательскую деятельность <ДАТА4> согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА17> (л.д. ).

Согласно п. 5 статьи 16 Закона № 212 — ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. (с последующими изменениями и дополнениями) плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 339-ФЭ).

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Непредставление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока представления такого расчета влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный и неполный месяц начиная со 181 го календарного дня, но не менее 1000 рублей.

Согласно статьи 21 Закона 212 — ФЗ, взыскание производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Исходя из ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 29 Закона № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право взыскивать штрафы в порядке, установленном Законом № 212-ФЗ; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании штрафов за правонарушения, предусмотренные Законом № 212-ФЗ, в иных случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ст. 33 Закона № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов проводят камеральные и выездные проверки.

В силу ст. 34 Закона № 212-ФЗ камеральная проверка проводится по месту нахождения органа контроля за уплатой страховых взносов на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о

деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.

<ФИО3> представила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (форма РСВ-2ПФР) за <ДАТА> — <ДАТА6>, т.е. период просрочки составил <ОБЕЗЛИЧИНО> дня (с <ДАТА7> по <ДАТА6>) - процент штрафа составляет <ОБЕЗЛИЧИНО>% суммы страховых взносов, подлежащих уплате за <ДАТА>.

В результате проведенной камеральной проверки в отношении ответчика <ДАТА6> был составлен Акт камеральной проверки в порядке, установленном ст. 38 Закона № 212-ФЗ, который вручен ответчику лично <ДАТА6>.

Ответчику было предложено в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями представить свои возражения по Акту в целом или по его отдельным положениям в течение 15 дней со дня получения Акта. Возражения по Акту ответчиком представлены не были.

<ДАТА20> в соответствии со ст. 39 Закона № 212-ФЗ заместителем начальника Управления по итогам рассмотрения Акта и приложенных к нему материалов было вынесено Решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которое направлено ответчику заказным письмом <ДАТА10>

<ДАТА21> ответчику было направлено заказным письмом Требование от <ДАТА12> <НОМЕР> об уплате суммы штрафа — <ОБЕЗЛИЧИНО>. (в срок до <ДАТА13>).

Пункт 11 статьи 101.4 Налогового кодекса РФ предусматривает вручение решения (требования) лицу, совершившему налоговое правонарушение, под расписку или передачу иным способом, свидетельствующим о дате получения этим лицом (его представителем). Решение (требование) направляется заказным письмом по почте и считается полученным по истечении шести дней после дня отправки по почте заказным письмом.

До настоящего момента финансовые санкции страхователем в добровольном порядке не уплачены.

Учитывая изложенное выше, а равно и то, что нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании судом установлено, решение о привлечении к ответственности в виде финансовой санкции в виде штрафа правомерно, суд полагает о необходимым удовлетворить исковые требования.

В порядке ст. 98 ГПК РФ и Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход истца в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с <ФИО3> в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <АДРЕС> области штраф за непредставление расчета по страховым взносам за <ДАТА>. в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>., расходы по оплате госпошлины в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>., а всего в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>

Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> городском суде <АДРЕС> области в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> гор. Коряжма.

Мировой судья                                                                                                         <ФИО1>