Решение по делу № 5-16/2013 от 15.01.2013

                                                                Постановление

 <ДАТА1>                                                                                        <АДРЕС>.

      Мировой судья, судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району <ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении  <ФИО2> <ДАТА2> рождения, прож. в  с. <АДРЕС> 16,   <АДРЕС> района РД, образование среднее, не замужем, временно не работающей, ранее к административной ответственности не привлекалась,  предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.   

Установил.

      <ДАТА3> г.должностным лицом ОМВД майором полиции Гасановым А. <АДРЕС> района  в отношении   <ФИО2> Г. был составлен административный протокол в соответствии ст. 7.1 КоАП РФ. самовольное занятие земельного участка.02.10.2012г. было вынесено предписание об устранении данного нарушения до <ДАТА4> Но однако данное нарушение не было устранено.

      Постановлением зам. Главного государственного инспектора по использованию и охране земель <АДРЕС> МРО Управление Росреестра по РД Мамедовым М.от <ДАТА5> <ФИО2> Г. была привлечена  к административной ответственности  и  в качестве меры наказания был определен штраф в размере 2000 рублей, так как гр-ка <ФИО2> Г. числится  предпринимателем.  

     Но однако указанным лицом в срок установленные законом, штраф уплачен не был, в связи с чем должностным лицом зам. главного гос. Инспектора по использованию и охране земель <АДРЕС> МРО Управления Росреестра по РД   в отношении <ФИО2> Г. было возбуждено административное производство по факту совершения ею  административного правонарушения предусмотренного ст.20.25ч1 КоАП РФ, т.е неуплата административного штрафа в срок установленный законом.

   Лицо привлекаемое к административной ответственности <ФИО2> Г. предоставила в адрес суда свои объяснение где она пояснила суду, что при вынесении постановления о привлечении ее к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1  КоАП РФ.  она не знала, так как ее не кто не извещал  и ни каких извещений почтой,  она не получала.

    Далее <ФИО2> Г. указала, что просит суд производство  в ее отношении прекратить и рассмотреть его без ее участия, т.к не может принять участие из-за срочного выезда за пределы республики..

   Должностное лицо составивший протокол зам. Начальника Даг Огнинского МРО Управления Росреестра по <АДРЕС> району Мамедов М. в судебное заседание  явился и показал, что <ФИО2> Г. им лично  была извещена о том, что   за не  уплату административного штрафа она будет привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ . Далее он пояснил, что <ФИО2> Г. была извещена заказным письмом  и что <ФИО2> Г. категорически отказывается от уплаты штрафа.      

      Таким образом  суд изучив материалы дела выслушав показания сторон установил,  что гр-ка <ФИО2> Г. была привлечена к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ зам. начальником Даг. Огнинского МРО Управления Росреестра по РД. <ДАТА5> вынесено постановление , где в качестве меры наказания определен штраф в размере 2000 (два тысяча) рублей.   Однако в установленный законом срок данный штраф <ФИО2> Г. уплачен не был в связи с чем в ее отношении <ДАТА6> возбужденно административное производство предусмотренное ст.20.25ч1КоАП РФ, т.е неуплата административного штрафа в срок определенным законом.

    Обзор представленных материалов показал, что в адрес <ФИО2> Г. было направлено  извещение, но гр-ка <ФИО2> Г.утверждает, что извещение не получала, что  административный материал составленный в отношении ее рассматривался  без ее участия, что является грубым нарушением требований КоАП РФ. На основании вышеизложенного суд считает административный материал предусмотренный ст20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2> Г. прекратить по следующим основаниям.

      Согласно же ст.28.2 ч.4  КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица , в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица в праве представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

       Согласно п.4.1 этой же статьи в случае не явки физического лица , или законного представителя юридического лица , в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении , если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствии. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течении трех дней со дня составления указанного протокола.

           Составление административного протокола предусмотренного ст.20.25ч1 КоАП РФ, в ее отсутствии лишило ее возможности воспользоваться предоставленными ей ст.25.1ч1КоАП РФ, процессуальными правами и в результате повлекло за собой нарушение норм действующего законодательства. Каких-либо доказательств о надлежащем вручении извещений и других писем в адрес <ФИО2> Г. в материалах дела нет.

       В силу ст.1.5 КоАП РФ, 3) лицо привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность 4) неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

      Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

      Согласно ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае, наличие хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренный ст.24.5 КоАП РФ.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,  мировой судья

                                                        Постановил

      Административное производство в отношении <ФИО2> , проживающей в <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 16  <АДРЕС> района предусмотренного ст.20.25ч1КоАП РФ, прекратить.

 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС>  районный суд в  течениие10 суток со дня его вынесения.

 Мировой судья

 судебного участка <НОМЕР>

 <АДРЕС> района                                                                    А,В, <ФИО1>