Решение по делу № 5-786/2018 от 04.10.2018

Дело №5-19-786/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул. Леонова, д.19-А «04» октября 2018 года

Мирового судьи судебного участка №19 Волгоградской области Любимова Елена Геннадьевна,

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 28 сентября 2018 года в отношении индивидуального предпринимателя Серебрянской Ольги Александровны, родившейся <ДАТА3>, <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 Кодекса об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Серебрянская О.А., зарегистрированная по адресу: <АДРЕС> ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по организации явки 09 августа 2018 года в Межрайонную ИФНС России №3 по Волгоградской области, расположенную по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Короленко, 18, для дачи пояснений по факту полученного финансового результата (убытка) от деятельности по декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложенияза 2017 года.

20 июля 2018 года в адрес индивидуального предпринимателя Серебрянской О.А. заказным письмом направлено Уведомление от 17 июля 2018 года №09-34/452949 о вызове налогоплательщика в Межрайонную ИФНС России №3 по Волгоградской области 09 августа 2018 года в 12 часов для дачи пояснений по факту полученного финансового результата (убытка) от деятельности по декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения за 2017 года.

Уведомление получено 30 июля 2018 года, однако ИП Серебрянская О.А. в Межрайонную ИФНС России №3 по Волгоградской области, расположенную по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Короленко, 18, для дачи пояснений 09 августа 2018 года не явилась, пояснений по факту своего отсутствия не представила. Таким образом, индивидуальный предприниматель Серебрянская О.А. нарушила пп.7 п.1 ст.23 НК РФ.

Будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ИП Серебрянская О.А. в судебное заседание в назначенное время не явилась, согласно телефонограмме от 01 октября 2018 года просит дело рассмотреть без ее участия, вину в совершении правонарушения признает.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку сведениями об уважительности причин неявки Серебрянской О.А. в судебное заседание суд не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу предъявленного обвинения, более того, согласно телефонограмме от 01 октября 2018 года Серебрянская О.А. признает вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, суд рассматривает дело в отсутствие Серебрянской О.А.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что ИП Серебрянская О.А. обоснованно привлечена к административной ответственности, исходя при этом из следующего.

Согласно пп.4 п.1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Как усматривается из материалов дела, 20 июля 2018 года налоговым органом в адрес индивидуального предпринимателя Серебрянской О.А. направлено уведомление №09-34/452949 от 17 июля 2018 года о вызове налогоплательщика 09 августа 2018 года в налоговый орган на заседание рабочей группы по легализации налоговойбазы по рассмотрению фактических причин, влияющих на высокий удельный вес расходов и мер, применяемых администрацией, направленных на устранение данных причин. (л.м. 7, 8). Указанное требование было получено адресатом 30 июля 2018 года (л.м.9).

Однако индивидуальный предприниматель Серебрянская О.А. 09 августа 2018 года для дачи пояснений по факту полученного финансового результата (убытка) от деятельности по декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 года не явилась, явку представителя не организовала, в представленных 03 августа 2018 года пояснениях, сведения о причинах неявки на заседание рабочей группы отсутствовали (л.м. 10). Таким образом, индивидуальным предпринимателем Серебрянской О.А. не выполнены законные требования налогового органа, что подтверждается протоколом об административном правонарушении №15568 от 19 сентября 2018 года (л.м.1), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18 сентября 2018 года б/н, согласно которой ИП Серебрянская О.А. поставлена на учет в МИ ФНС №3 по Волгоградской области 24 марта 2017 года (л.м.18).

Данные доказательства, суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Оснований для прекращения административного дела в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения суд не усматривает.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Серебрянской О.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, и её действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Санкция статьи предусматривает назначение административного наказания должностному лицу в виде предупреждения или административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

В силу ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ИП Серебрянская О.А. впервые совершила административное правонарушение, как следует из телефонограммы от 01 октября 2018 года, вину в совершении правонарушения признала, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Таким образом, с учетом характера впервые совершенного ИП Серебрянской О.А. административного правонарушения, обстоятельств его совершения, и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд назначает указанному должностному лицу наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Серебрянскую Ольгу Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд через мирового судью судебного участка №19 Волгоградской области в течение 10 суток.

Мировой судья Е.Г. Любимова