Решение по делу № 5-286/2016 от 20.05.2016

Дело <НОМЕР>.            

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     <ДАТА1>                                                                                                                <АДРЕС>

     И.о. Мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «СП МТК Плюс», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, ул.Э.Капиева, д.18-а, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л ;

     <ДАТА2> начальником Каспийского отдела государственного морского и речного надзора МТУ ФС по надзору в сфере транспорта по СКФО в отношении юридического лица - ООО «СП МТК Плюс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в соответствии с Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА3>, вручение которого не представилось возможным, так как почтальоном почтового отделения <АДРЕС> было установлено, что данная организация отсутствует по указанному адресу (согласно ч.3 ст.25.12 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из ЕГРЮЛ, т.е. юридическим адресом ООО «СП МТК Плюс» является <АДРЕС>, ул.Э.Капиева, д.18-а), юридическое лицо - ООО «СП МТК Плюс» должно было предоставить документы на проверку в срок к <ДАТА4> К <ДАТА5>, юридическое лицо - ООО «СП МТК Плюс» не представило возможность проведения проверки, не присутствовало лично и не обеспечило присутствие уполномоченного представителя, ответственного за организацию и проведение проверки, а также не предоставило затребованные согласно Распоряжения документы.

     Таким образом, юридическое лицо - ООО «СП МТК Плюс» совершило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

     Представитель юридического лица - ООО «СП МТК Плюс» в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, согласно почтового отслеживания о вручении письма-извещения, что в соответствии со ст.25.4 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

        Суд, изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица - ООО «СП МТК Плюс» и приложенные документы пришел к следующему.

     В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

     В соответствии со ст.25 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА6> года:

      ч.1 при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

      ч.2 юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      Согласно ч.5 ст.12 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА6> года: руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

      Факт совершения юридическим лицом - ООО «СП МТК Плюс» административного правонарушения подтверждается исследованными в суде протоколом об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА3> о проведении внеплановой документарной проверки в отношении юридического лица - ООО «СП МТК Плюс»; выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Действия юридического лица - ООО «СП МТК Плюс», выразившиеся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

      Следовательно, квалификация действий юридического лица - ООО «СП МТК Плюс» по части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

      Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - ООО «СП МТК Плюс» в невыполнении требований Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА6> года, и квалифицировать его действия в соответствии с ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

   Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

   В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

   В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

      На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.7- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

   Признать юридическое лицо - ООО «СП МТК Плюс» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

   Разъяснить представителю юридического лица - ООО «СП МТК Плюс», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, юридическое лицо обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет:

ГРКЦ НБ РД Банка России <АДРЕС>, получатель УФК по РД (МТУ Ространснадзора по СКФО, л/с 04031А57830),  

р/ сИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810600000010021,

КБК - 10611690020026000140, ОКТМО - 82701000

УИН - 10603485164800000001

<НОМЕР> об а/п: 09-03/10 от <ДАТА8>

     В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

      Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

      Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

      И.о. Мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                                                   <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «    »__________2016г.                              <ФИО1>

      копия верна:

     Срок предъявления к исполнению: 2 года. 

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                             

        При этом направляю Вам копию постановления и.о. мирового судьи от <ДАТА9> в отношении юридического лица - ООО «СП МТК Плюс» по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, для сведения.

        Приложение: копия постановления на 3 л.

        И.о. Мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                              <ФИО1>

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

        При этом направляю Вам копию постановления и.о. мирового судьи от <ДАТА9> в отношении юридического лица - ООО «СП МТК Плюс» по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, для сведения.

        Приложение: копия постановления на 3 л.

        И.о. Мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                              <ФИО1>