Решение по делу № 5-143/2021 от 10.08.2021

 дело № 5-138-143/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2021 года                                                    г.  Волгоград

Мировой судья судебного участка № 86 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области О.В. Балашов, и.о. мирового судьи судебного участка № 138 Волгоградской области (400067 г. Волгоград, ул. Одоевского, д. 72а),

с участием заместителя начальника отдела учета и работы с налогоплательщиками Инспекции <ФИО1>, действующей на основании доверенности от <ДАТА2>, сроком действия по <ДАТА3>,

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА4> в отношении

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Магистр» Федорова Сергея Валентиновича, <ДАТА5> рождения, <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности отсутствуют,  зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Федоров С.В., являясь генеральным директором ООО «Магистр», расположенное по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок законное требование - предписание Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области от 30.04.2021 г. <НОМЕР>, а именно в срок до 30.06.2021 года не привел в соответствие сведения об адресе местонахождения ООО «Магистр» в соответствии со ст.54 ГК РФ, либо не предоставил письменные объяснения причины не нахождения по адресу, указанному в учредительных документах, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Федоров С.В. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Ходатайство об отложении дела не представил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - заместитель начальника отдела учета и работы с налогоплательщиками Инспекции <ФИО1> в судебном заседании пояснила, что Федоров С.В., являясь генеральным директором ООО «Магистр», расположенное по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок законное требование - предписание Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области от 30.04.2021 г. <НОМЕР>, а именно в срок до 30.06.2021 года не привел в соответствие сведения об адресе местонахождения ООО «Магистр». Просила привлечь <ФИО3> к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации.

Выслушав представителя Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Волгоградской области <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина <ФИО3> нашла своё подтверждение при рассмотрении административного дела по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Магистр» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: <АДРЕС> с <ДАТА8>, генеральным директором которого является Федоров С.В., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.8-18).

В соответствии с п.2 ст.52 и п.3 ст.54 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должно определяться и указываться место его нахождения.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться, в частности, сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

По результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений об адресе юридического лица ООО «Магистр» ИНН: <НОМЕР> и 26.02.2020 года в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности (л.д.8-18). 

29.04.2021 года в ходе проведенной Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области проверки, на основании подпункта «г» пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», было установлено, что по адресу: г. Волгоград  ул. 64 Армии, д. 55, располагается многоэтажный многоквартирный жилой дом с административными помещениями. В ходе проведения осмотра местонахождение ООО «Магистр» ИНН: <НОМЕР>, не установлено (л.д.33-34).

30.04.2021 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области в адрес руководителя ООО «Магистр» Федорова С.В. было направлено представление <НОМЕР> об устранении допущенных нарушений, путем приведения в соответствие сведений об адресе местонахождения организации в соответствии со ст.54 ГК РФ, либо предоставления письменных объяснений причины не нахождения по адресу, указанному в учредительных документах в срок до 30.06.2021 года,  которое было возвращено в адрес Межрайонной ИФНС по причине истечения срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д.26-28).

Неполучение почтовой корреспонденции, прибывшей по адресу места жительства его директора, в связи с истечением срока хранения, свидетельствует о нежелании получать корреспонденцию и злоупотреблении своим правом с целью избежать административной ответственности за невыполнение представления в установленный срок.

В установленный срок руководитель ООО «Магистр» Федоров С.В. не выполнил законное требование - представление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области, вышеуказанные сведения не представил.

Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.6-7).

Вышеизложенные доказательства вины генерального директора ООО «Магистр» Федорова С.В. мировой судья признает достоверными.

Сведений об оспаривании законности требований указанного представления или его исполнении материалы дела не содержат.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности генерального директора ООО «Магистр»  Федорова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Бездействие генерального директора ООО «Магистр» Федорова С.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного представления органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд  учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания Федорову С.В., мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), личность правонарушителя, данные об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, личности Федорову С.В., мировой судья считает необходимым назначить Федорову С.В. административное наказание в виде дисквалификации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Магистр» Федорова Сергея Валентиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде  дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Копию постановления в 3-х дневный срок направить Федорову С.В., в Межрайонную ИФНС России №11 по Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья                                                                             О.В. Балашов