Решение от 24.11.2015 по делу № 2-2120/2015 от 24.11.2015

Дело № 2- 2120/15

                                                                                                         Мотивированное решение

                                                                                              изготовлено 30 ноября 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем   Российской   Федерации

24 ноября 2015 года 

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Мурманска Анисимова А.Ф.,

         при секретаре  Шевелевой А.М.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного казенного  учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» к Чертову А.Г.1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное областное казенное  учреждение «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» (далее - ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска») обратилось в суд с иском к Чертову А.Г.1 о взыскании денежных средств. В обоснование иска представитель ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» указала, что 28.03.2007 года Чертов А.Г.1 обратился в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (далее - РЕДВ) по основанию «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», указав место регистрации: <АДРЕС>, предоставив необходимый пакет документов.

На основании заявления и представленных документов было принято решение об установлении Чертову А.Г.1 ЕДВ с 01.04.2007  региональной ежемесячной денежной выплаты.  Между тем, по сведениям УФМС России Чертов А.Г.1 снят с регистрации с указанного адреса 02.03.2013 года. Таким образом, с 01.04.2013 право Чертова А.Г.1 на предоставление ему ЕДВ было утрачено.

Поскольку Чертову А.Г, излишне была произведена выплата ЕДВ за период с апреля 2013 года по январь 2015 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не возвращены, просили взыскать с ответчика указанную сумму, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в иске. Указала, что меры социальной поддержки оказываются зарегистрированным и проживающим на территории Мурманской области гражданам. 27 марта 2007 года Чертов А.Г.1 обратился с заявлением, предоставив паспорт с отметкой о регистрации в г. Мурманске. Законом Мурманской области от 23.12. 2004 №550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» предусмотрено предоставление региональной ежемесячной денежной выплаты по основанию «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» гражданам РФ на территории Мурманской области, а также постоянно проживающим на территории Мурманской области иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к труженикам тыла.

В целях реализации положений закона, был разработан Порядок предоставления региональной ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 31.07.2012 № 390-ПП, а также Административный регламент Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде региональной ежемесячной денежной выплаты», утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 25.09.2013 № 499. Данными нормативными документами предусмотрено, что право на выплату имеют только граждане, зарегистрированные по месту жительства или по месту пребывания на территории Мурманской области. На Чертове А.Г.1  лежала обязанность сообщить о снятии его с регистрационного учета, что им сделано не было.

Поскольку  ответчик был снят с регистрации по решению суда, ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» не располагало данными о снятии его с регистрации, поскольку в этом случае УФМС России по Мурманской области сведения не передает. В связи с чем,  истцу стало известно о данном факте только  в январе 2015 года. Вместе  с тем, Чертову А.Г.1 было известно о том, что ему прекращена выплата, поскольку летом он обратился в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» с вопросом в связи с чем ему не поступает выплата.  А когда судебные приставы-исполнители возбудили исполнительное производство и был наложен арест на его счет, вновь звонил, и заявил, что является зарегистрированным, однако на предложение сотрудника  подойти лично, так и не появился.

Ответчик в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями, указал, что имел регистрацию по адресу: <АДРЕС> с 2007 года, однако фактически проживал в другом месте, почтовую корреспонденцию по данному адресу также не получал. Регистрация необходима была для работы, поскольку не имел личного жилья. Денежные средства по оплате коммунальных платежей за квартиру передавал через знакомых. Ему не было известно до октября 2015 года, что он снят с регистрации, в связи с чем, полагал, что не мог сообщить об этом истцу. Однако задолженность, взысканная судом по оплате коммунальных платежей, он оплатил. Полагал, что поскольку с 2012 года проживал и работал в Мурманске, имел право на РЕДВ, и  денежные средства возвращать не должен, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

  Суд, заслушав доводы представителя истца, возражения ответчика, исследовав материалы дела, в том числе материалы гражданского дела <НОМЕР> по иску Е.Н.2 к Чертову А.Г.1 о выселении, взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» установлены меры  социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Согласно п.1 ст. 3 Закона Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» установлено, что меры социальной поддержки предоставляются гражданам Российской Федерации по месту жительства на территории Мурманской области, а также постоянно проживающим на территории Мурманской области иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к труженикам тыла.

Постановлением Правительства Мурманской области от 31.07. 2012 года № 390-ПП утвержден Порядок предоставления региональной ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, а также Административный регламент Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги, утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 25.09.2013 № 499, которые определяют порядок обращения за назначением РЕДВ и условия предоставления, приостановления и прекращения РЕДВ.

Судом установлено, что  Чертову А.Г.1 на основании личного заявления и представленных документов от 28 марта 2007 года  с 01 апреля 2007 года была установлена региональная ежемесячная денежная выплата по основанию «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». При этом, ответчик предоставил сведения о том, что он имеет регистрацию по адресу: <АДРЕС>.

В соответствии с п.1.3 Постановления Правительства Мурманской области от 31.07.2012 N 390-ПП (ред. от 18.06.2013) "Об утверждении Порядка предоставления региональной ежемесячной денежной выплаты  в случае регистрации граждан одновременно по месту жительства и по месту пребывания на территории Мурманской области региональная ежемесячная денежная выплата предоставляется по одному из мест регистрации по их выбору.

При перемене места жительства в пределах Мурманской области региональная ежемесячная денежная выплата по новому месту жительства предоставляется с месяца, следующего за месяцем, в котором гражданину данная выплата была прекращена по прежнему месту жительства.

Гражданину, выезжающему (выехавшему) на постоянное жительство за пределы территории Мурманской области, региональная ежемесячная денежная выплата не устанавливается и не выплачивается.

Таким образом, исходя из смысла  указанной нормы, необходимым условием для предоставления РЕДВ является регистрация гражданина по месту жительства или месту пребывания на территории Мурманской области.

Между тем, как стало известно ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» в январе 2015 года, Чертов А.Г.1 снят с регистрации  по адресу: <АДРЕС> на основании заочного решения Октябрьского районного суда  от 10 января 2013 года, которое вступило в законную силу 02 марта 2013 года.

В связи с тем, что Чертов А.Г.1 не сообщил в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» о снятии с регистрации, ему излишне было начислено РЕДВ за период  с апреля 2013 года по январь 2015 года в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Поскольку в добровольном порядке денежные средства возвращены не были, данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд.

Доводы ответчика о том, что ему не было известно о том, что он снят с регистрации опровергаются материалами гражданского дела  <НОМЕР>, согласно которым заочным решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 10 января 2013 года были удовлетворены исковые требования  Е.Н.2 к Чертову А.Г.1 о выселении, взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. Чертов признан утратившим право пользования жилым помещением - квартирой <НОМЕР>, и с него взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а также расходы по оплате государственной пошлины. Заочное решение вступило в законную силу 02 марта 2013 года.

При этом копия заочного решения суда была получена Чертовым А.Г.3 09 апреля 2013 года на основании его личного заявления от 02 апреля 2013 года, о чем имеется подпись Чертова А.Г.1  29 апреля 2013 года им было подано заявление об отмене заочного решения, Таким образом, ответчику было известно о том, что он утратил право пользования жилым помещением и снят с регистрации, однако в нарушение п.2.16 Порядка, которым установлена обязанность получателя РЕДВ об извещении Учреждения в случае возникновения обстоятельств, влияющих на получение РЕДВ, Чертов А.Г.1 не уведомил об этом ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска».

Таким образом, суд приходит к выводу, что  Чертову А.Г.1 было известно о том, что он снят с регистрационного учета. Следовательно, с апреля 2013 года по январь 2015 года право на меры социальной поддержки в виде РЕДВ у него отсутствовало, а  денежные средства необоснованно перечислены в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Так как ответчиком в добровольном порядке указанные денежные средства возвращены не были, требования истца о взыскании суммы в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, внесенная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика в его пользу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, что составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

            ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░.1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░.1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ <░░░░░░░░░░>, ░░░░░ <░░░░░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░-