Решение по делу № 2-1579/2021 от 22.12.2021

                                                                                                                   Дело <НОМЕР> РЕШЕНИЕ              

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

<ДАТА1>                                                                                                   с. <АДРЕС>

      Мировой судья судебного  участка  <НОМЕР>  <АДРЕС>  района  Республики <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре  <ФИО2>,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому  заявлению <ФИО3> к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о списании  начисленной суммы  задолженности за потребленный газ в размере 29541, 60  рублей,

УСТАНОВИЛ:

    Истица <ФИО3> обратилась  в суд с иском  к  Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии  начисленной суммы  задолженности за потребленный газ в размере 29541, 60  рублей по жилому объекту, расположенному по адресу: 368156, ул. <АДРЕС> Улубиевых, дом 2 с. <АДРЕС> района РД.

В случае ее неявки в суд, согласно п.5 ст. 167 ГПК РФ, просит данное исковое заявление рассмотреть без ее участия в суде, с направлением ей по адресу, указанному ею выше, вынесенного судебного решения по данному гражданскому делу.

Из искового заявления истицы  усматривается, что она проживаетпо вышеуказанному адресу. Ей сейчас 91 год. Все члены ее семьи имеют свои отдельные семьи. Она живет одна в небольшом доме в селе, наверное,  общая площадь ее комнаты 18-20 кв м..  У них во дворе живет отдельно ее внук, который и присматривает за ней. Лицевые счета по коммунальным платежам у нее  отделены от других и она самостоятельно их регулярно оплачивает. Проблем по оплате коммунальных платежей у нее никогда не бывало, так как первое,  что она делает с ее пенсии -  отправляет внуков, или оплачивает через контролеров потреблённый природный газ и электричество. С оплатой электричества у нее  нет проблем, но к сожалению, с оплатой природного газа в последнее время возникли проблемы. Проблемой является то, что оказалось за ней числится задолженность за якобы потреблённый ею природный газ на <ДАТА2> год- 2954, 60 рублей, хотя она никогда не допускает задолженности ни за один месяц.

По ее просьбе ее дочь обратилась в абонентский отдел с целью выяснения происхождения данного долга на ее лицевом счету. Ведь всегда,  ранее в 2017-2019 годах через контролеров, а затем и через своих родственников оплачивала добросовестно за потребленный природный газ. Но то, что выяснилось при проверке оплаты, получив распечатку из базы ответчика ее повергло в шок. Оказалось,  что ее  деньги,  переданные через контролеров не доходили до конечной точки, то прибор по учету потреблённого природного газа не поставлен на учет, то квадратура ее комнаты в три -четыре раза превышена, то количество проживающих указано вместо одного три человека и т.п..  С 2018 по 2019 год она не проживала вообще в своем доме, так как болела и ее дочка забрала ее к себе жить. Об этом знают все в селе и она может привести свидетелей, при необходимости в суд. Но, к сожалению, это не отражено нигде, хотя ее внук, оказывается,  предупредил контролера, что она не будет жить там и попросил приостановить начисления по газу, оказалось, что и этого не было сделано. Все это она узнала, когда ее дочь приехала и стала разбираться в этих платежах.

При ее просьбе контролеру и при просьбе ее дочери начальнику абонентского отдела исправить все это, с учетом всех этих недоразумений, им было разъяснено, что они не смогут ничего исправить сами, так как все в программе отражено.

Она  считает, что с нее не должны требовать погашение задолженности, потому что она вообще не потребляла в таком объеме природный газ, а в течении одного года его вообще никто и не потреблял. Но при всем этом ей было сказано, что они неполномочны сейчас списать задолженность по данным оплатам, значащаяся на ее лицевом счете и,  что она должна принять иные меры для решения этой проблемы.

С начислением задолженности за потребленный газ она категорически не согласна по той простой причине, что она не потребляла этот природный газ и она не обязана его оплачивать.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 12 ГК РФ, ст.13,15 ФЗ РФ « О защите прав потребителей», просит обязать ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в лице Территориального участка по <АДРЕС> району исключить из платежных документов ( списать) по лицевому счету <НОМЕР> начисление платежей за поставленный природный газ в период с <ДАТА4> по <ДАТА2> год в размере 29541,60 рублей по жилому объекту , расположенному по адресу: 368156 ул. <АДРЕС> Улубиевых,  дом 2 с. <АДРЕС> района РД.

Поскольку исковые требования вытекают из Закона «О защите прав потребителей» (<НОМЕР> от <ДАТА6>) рассмотреть гражданское дело по настоящему иску по ее месту жительства и от уплаты госпошлины освободить.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА7> <ФИО4> при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству явился в суд и представил в судебное заседание свои  возражения относительно исковых требований   Темирбулатовой М.М..  

    Из поступивших в суд возражений представителя ответчика по поводу исковых требований <ФИО3>  усматривается, что последняя  обратилась в мировой суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» списать с ее лицевого счета <НОМЕР>  необоснованно начисленную сумму  задолженности за потребленный газ в размере 29541, 60  рублей в  период с <ДАТА8> по <ДАТА2> по жилому объекту, расположенному  по адресу: 368156, ул. ул. <АДРЕС> Улубиевых, дом 2 с. <АДРЕС> района РД.

Свои исковые требования истица обосновывает тем, что она ежемесячно производит оплату за потребленный газ, и такой долг ей не мог набежать. С 2018 но 2019 год она вообще не проживала в своем доме, что об этом ее внук сообщал контролеру с просьбой прекратить начисления. Как выясняется, деньги, которые передавала контролерам, не доходили до конечной точки, прибор учета газа не поставлен на учет, квадратура ее комнаты в три-четыре раза превышена, количество проживающих указано три вместо одного.

Ответчик не признает исковые требования по следующим основаниям.

Согласно акту подключения газифицированного объекта подключение газоиспользующего оборудования в домовладения истицы осуществлено <ДАТА9> Подключение осуществлено без установки прибора учета газа (далее ПУГ), в связи с чем начисления за потребленный газ производились по нормативам потребления. В базе данных ответчика имеются сведения о лицевом счете Истицы с <ДАТА10>, отраженные в информационном листке.

Согласно информационному листку на <ДАТА10> у истицы долг за ранее потребленный газ не отражен, следовательно его не было. Начисления за потребленный газ производились с <ДАТА10>. С указанного периода по октябрь 2017 года начисления производились по нормативам потребления в виду отсутствия прибора учета газа. За указанный период на лицевой счет истицы начислено 2 228,82 рублей. Оплата за этот период не произведена, данная сумма числится как долг.

Согласно информационному листку у истицы ПУГ установлен в октябре- ноябре 2017 (сведения о более точной дате установки ПУГ у Ответчика отсутствуют). Его показания на ноябрь 2017 года составляет 213 кубометров. Имеется акт опломбирования ПУГ за <НОМЕР> по данному лицевому счету от <ДАТА12> пломбой <НОМЕР> Поставщика, однако абонент указан другой - Ахмедов Абид. Имеется также акт инвентаризации по данному лицевому счету от <ДАТА12>, где абонентом также указан Ахмедов Абид. С указанного периода, т.е. с ноября 2017 года начисления за потребленный газ Истице начисляется по показаниям данного ПУГ.

В ходе проведения <ДАТА13> инвентаризации газифицированного домовладения истицы выявлено наличие другого номера па ПУГ - <НОМЕР>. В акте инвентаризации контролером сделана пометка: «Провести технический демонтаж», что означает производство демонтажа, а затем и монтаж ПУГ той же датой и теми же показаниями с внесением всей информации из акта инвентаризации с обязательным указанием <НОМЕР> пломбы, фактически установленной па ПУГ. Фактически ПУГ истицы не поменялся, только исправлена ошибка в указании <НОМЕР> ПУГ. Акты инвентаризации, проведенные в дальнейшем, т.е. после <ДАТА14> показывают, что ПУГ истицы не имеет нарушений, а начисления за потребленный газ производится по показаниям прибора учета газа.

В соответствии с и. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> 549 (далее Правила), при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 21 Правил абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

В соответствии с пунктом 31 Правил в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, по не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-мссячпого периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Долг истицы, исчисленный до установки ПУГ, т.е. до <ДАТА16> составил 2228,82 рублей.

С момента установки ПУГ на истицу до <ДАТА2> начислено по показаниям ПУГ 49502,78 рублей: 51731,60 (всего нач. сумма) - 2228,82 (долг до <ДАТА16>) = 49502,78.

Оплачено ею за указанный период 22190 рублей. Неоплаченным остается за указанный период сумма 27312,78 руб. (49502,78 - 22190 = 27312,78), а с учетом долга до установки ПУГ - 29541,60 рубля (27312,78 + 2228,82 = 29541,60).

На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований <ФИО3> необходимо отказать в полном объеме  по следующим основаниям:

     Частью 1 статьи 17 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что защита прав потребителей осуществляется судом.

       В силу ст. 426 ГК РФ договор газоснабжения относится к публичным договорам, в связи, с чем  ответчик обязан подавать бытовой природный газ для потребления абоненту. Факт потребления рашидовым У.Д. газа для бытового потребления и оплаты его, подразумевает, что договор между сторонами заключен.

       Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547 ГК РФ).

      Как следует из пунктов 24 и 25 Правил поставки газа, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

      Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

    а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

      б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

      в) срок проведения очередной поверки, определяемой с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

    г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

      В соответствии с п.21 Правил поставки газа, абонент, при наличии прибора учета газа, обязан, в том числе оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

    В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК Российской Федерации  размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

      В соответствии с п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально¬бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> 549 (далее - Правила), при наличии приборов учета газа (далее - ПУГ) определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа,  

Так, из материалов дела усматривается, что  у абонента <ФИО3>, согласно информационному листку на 0<ДАТА10> у истицы долг за ранее потребленный газ не отражен.

 Начисления за потребленный газ производились с <ДАТА10>. С указанного периода по октябрь 2017 года начисления производились по нормативам потребления в виду отсутствия прибора учета газа. За указанный период на лицевой счет истицы начислено 2 228,82 рублей. Оплата за этот период не произведена, данная сумма числится как долг.

Согласно информационному листку у истицы ПУГ установлен в ноябре 2017 года. Его показания на ноябрь 2017 года составляет 213 кубометров. Имеется акт опломбирования ПУГ за <НОМЕР> по данному лицевому счету от <ДАТА12> пломбой <НОМЕР> поставщика.

 С указанного периода, т.е. с ноября 2017 года начисления за потребленный газ истице начисляется по показаниям данного ПУГ.

Акты инвентаризации, проведенные в дальнейшем, т.е. после <ДАТА13>  показывают, что ПУГ истицы не имеет нарушений, а начисления за потребленный газ производится по показаниям прибора учета газа.

Довод истицы, что в период с 2018 по 2019 год ни она, пи кто-либо другой не проживали в доме и газ не потребляли,  опровергается  сведениями из информационного листка, согласно которым показания ПУГ истицей передавались и фиксировались в базе данных: 956 кубометров на февраль 2018 года, 20165 куб.м, па май 2018 года, 3164,00 на сентябрь 2018 года, 5000 куб.м, на ноябрь 2018 года и т.д. вплоть до окончания 2019 года. Кроме того за этот указанный период она производила оплату за газ: 1000 рублей в марте 2018 года, 7556 рублей в апреле 2019 года, 1250 руб. в августе 2019 года, 732 рубля в ноябре 2019 года и 1000 рублей в декабре 2019 года.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения,  энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан содержит общую норму, согласно которой размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа по показаниям прибора учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ..

По отношению к вышеуказанному общему положению, пункт 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является специальной нормой, предусматривающей применение нормативов для определения объемов потребления и, соответственно, расчета размера платы за газ, в случае, если приборы учета установлены, но абонент в нарушение условий договора не предоставляет поставщику сведения об их показаниях за соответствующий расчетный период.

Данная норма предназначена для установления нейтрального баланса интересов поставщика газа и абонента путем стимулирования последнего к своевременному сообщению объема фактически потребленного и подлежащего оплате газа за месяц (расчетный период).

Норма пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не предназначена для систематического применения и используется только к абонентам, нарушающим условия договора.

При этом использование в качестве условной величины потребления газа абонентом нормативов потребления является наиболее обоснованным, поскольку они утверждаются уполномоченным органом государственной власти на основании принятого Правительством Российской Федерации алгоритма расчета (Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05 2006 г. N 306 и от 13.06 2006 г. N 373).

   Представитель ответчика  в своих возражениях указывает, что с момента установки ПУГ на истицу до <ДАТА2> начислено по показаниям ПУГ 49502,78 рублей. Оплачено ею за указанный период 22190 рублей. Неоплаченным остается за указанный период сумма 27312,78 рублей, а с учетом долга до установки ПУГ - 29541,60 рублей, что подтверждается исследованным  в судебном заседании информационным листом, выданного на абонента  <ФИО3> с л/с <НОМЕР> по жилому объекту, расположенному по адресу: 368156, ул. <АДРЕС> Улубиевых, дом 2 с. <АДРЕС> района РД от <ДАТА18>

      В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее, исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу п. 1 ст. 157 ЖК РФ, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

      Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий. Однако при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета.

    В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.  

   Таким образом, оснований для  снятия начисленной суммы  задолженности за потребленный газ нет, так как довод представителя ответчика о том, что  долг абонента образовался  в результате неоплаты полного объема потребленного газа, в судебном заседании ничем не опровергнут.

     С учетом вышеизложенного считаю, что  в удовлетворению исковых требований <ФИО3> о снятии  начисленной суммы  задолженности за потребленный сетевой газ  необходимо отказать.

      Исходя  из  изложенного,  руководствуясь  ст.ст. 194-198   ГПК    Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

      В удовлетворении  исковых  требований <ФИО3>    к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии  начисленной суммы  задолженности за потребленный сетевой газ в размере 29541, 60  рублей по жилому объекту, расположенному по адресу: 368156, ул. <АДРЕС> Улубиевых, дом 2 с. <АДРЕС> района РД,  отказать в полном объеме.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке  в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме  в <АДРЕС> районный суд через мирового судью, вынесшего решение.

   Мировой судья                                                                                             <ФИО1>