Решение по делу № 5-331/2019 от 01.07.2019

Дело №5-331/19г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 июля 2019 года г.МахачкалаМировой судья судебного участка №17 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан Алимов Р.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МБДОУ «Детский сад №15» ОГРН-1070562002587 - по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ

установил:

В судебный участок №17 Советского района г.Махачкалы с Отдела надзорной деятельности и профилактической работы №1 по г.Махачкала УНД и ПР ГУ МЧС России по РД поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - МБДОУ «Детский сад №15» по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении и приложенного материала следует, что 14 мая 2019 года в помещениях и на территории МБДОУ «Детский сад №15» расположенного по адресу: г.Махачкала, ул.А.Алиева, пр.4, д.3, корп. 1, выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного пожарного надзора от 06.08.2018г. №493/1/1 «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности», срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, в указанном предписании был установлен 01.04.2019г. Не выполнено указанное предписание в полном объеме.

Таким образом, юридическим лицом МБДОУ «Детский сад №15» совершено - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание директор МБДОУ «Детский сад №15» Мустафаева З.М. не явилась. В материалах дела имеются сведения о ее надлежащем извещении, а именно телефонограмма от 28 июня 2019 года. Однако на судебное заседание явилась и.о. директора МБДОУ «Детский сад №15» Ибрагимова Б.Д. ей были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Ибрагимова Б.Д. пояснила, что руководством детского сада №15 принимаются все необходимые меры для устранения нарушений пожарной безопасности.

Суд рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения и.о. директора МБДОУ «Детский сад №15» Ибрагимовой Б.Д. приходит к следующему.

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, Отделом надзорной деятельности и профилактической работы №1 по г.Махачкала УНД и ПР ГУ МЧС России по РД во исполнение распоряжения №493 от 1 августа 2018 года МБДОУ «Детский сад №15» выдано предписание №493/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в срок до 1 апреля 2019 года.

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной 14 мая 2019 года, установлено, что указанное предписание не выполнено.

По факту невыполнения указанного выше предписания составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14 мая 2019 года №128, объяснениями директора МБДОУ «Детский сад №15» Мустафаевой З.М., из которых следует, что имеющиеся нарушения устраняются, предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №499/1/1, актом проверки №120 от 14 мая 2019 года и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, и.о. директора МБДОУ «Детский сад №15» Ибрагимова Б.Д. на судебном заседании также подтвердила, что предписание в полном объеме не выполнено и по сей день.

 Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Действия юридического лица - МБДОУ «Детский сад №15», выразившиеся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, квалификация действий должностного лица по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - МБДОУ «Детский сад №15», в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания и квалифицировать его действия в соответствии с ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ,

постановил:

Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №15» виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяноста тысяч) рублей.

Разъяснить что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, юридическое лицо обязано в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внести сумму указанного штрафа перечислить на счет.

Административный штраф перечислить: р/с-40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД Банк России г.Махачкала Получатель - УФК по РД (ГУ МЧС России по РД); БИК-048209001; ИНН-0562059034; КПП-057201001; счет-04031783860; КБК (УИН)-17711627000016000140; ОКТМО- 82701000.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкалы через мирового судью в течение 10 - суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                     Р.М. Алимов