Решение по делу № 5-226/2013 от 19.04.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-226/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 апреля 2013 года                                                                                    г.Мамадыш РТ

Мировой судья судебного участка № 2 Мамадышского района Республики Татарстан Р.Р.Сайфутдинов, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мингазутдинова И.Г., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,  

УСТАНОВИЛ:

         15 февраля 2013 года в 22.35 ИДПС 2 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ старшим лейтенантом <ФИО 1> был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Мингазутдинова И.Г.  по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об АП.

         Из данного протокола усматривается, что 15 февраля 2013 года   около 22.00 И.Г. Мингазутдинов в нарушение пункта 2.3.2 ПДД РФ  возле дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> РТ управлял автомобилем   <ОБЕЗЛИЧИНО>   с   государственными    регистрационными    знаками  <ОБЕЗЛИЧИНО> с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивая поза, нарушение речи, поведение не соответствующее обстановке. От прохождения освидетельствования прибором алкотектор и в медучреждении отказался в присутствии двух понятых, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное частью  1 статьи 12.26  Кодекса РФ об АП.

         Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мамадышского района Республики Татарстан № 5-135/2013 от 27 февраля 2013 года производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Мингазутдинова И.Г. было прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

         Решением Мамадышского районного суда Республики Татарстан № 12-16/2013 от 28 марта 2013 года данное постановление мирового судьи было отменено с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

         Представитель УГИБДД МВД по РТ инспектор 2 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ старший лейтенант полиции <ФИО 1> при рассмотрении дела об административном правонарушении показал, что 15 февраля 2013 года по указанию командира ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ они отрабатывали Мамадышский район. Такая отработка производится согласно указанию МВД России от 10 февраля 2012 года № 1/998 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» в целях реализации комплекса мер, направленных на обеспечение отработки отдельных видов нарушений правил дорожного движения, проверки водителей на предмет выявления признаков опьянения, группами нарядов ДПС в рамках целенаправленных профилактических мероприятий.

         Во время несения службы на улице <АДРЕС> была остановлена <ОБЕЗЛИЧИНО>» под управлением водителя Мингазутдинова И.Г. Данную автомашину остановил инспектор ДПС <ФИО 2> за неаккуратное вождение. От водителя Мингазутдинова И.Г. исходил резкий запах алкоголя изо рта.  Мингазутдинову И.Г. в присутствии двух понятых было предложено продуть в алкотектор, либо пройти медицинское освидетельствование в медицинском учреждении. Однако, водитель И.Г. Мингазутдинов пройти медицинское освидетельствование и продуть алкотектор отказался. В отношении Мингазутдинова И.Г. был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

         При рассмотрении дела об административном правонарушении И.Г. Мингазутдинов вину свою не признал, пояснив, что 15 февраля 2013 года около 22.00 на улице <АДРЕС> РТ возле <ОБЕЗЛИЧИНО>» его автомобиль остановил инспектор ГИБДД, хотя какого-либо нарушения правил дорожного движения он не допустил, ехал со скоростью не более 40 км/ч, он сам и его пассажир были пристегнуты ремнями безопасности. Своими действиями сотрудник ГИБДД нарушил пункт 63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от 2 марта 2009 года № 185. На его вопрос сотруднику ГИБДД в связи с чем его остановили, сотрудник ГИБДД ответил, что якобы он ехал без пристегнутых ремней безопасности. Однако, за данное правонарушение протокол об административном правонарушении не составлялся. Когда он предъявил сотруднику ГИБДД свои документы, сказав, что он работает участковым инспектором полиции, инспектор ГИБДД сказал ему, что якобы он находится в нетрезвом состоянии, и крикнул другим инспекторам ГИБДД о том, что  выявлено нарушение 02. Его пригласили в машину ГИБДД для прохождения освидетельствования на состояние опьянения, где он отказался пройти данное освидетельствование, поскольку требования сотрудников ГИБДД были незаконными, так как он находился в трезвом состоянии.

После того, как были приглашены двое понятых, он также отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, пояснив, что действия сотрудников ГИБДД являются незаконными. При этом понятых опрашивали в другой машине и другие сотрудники ГИБДД, а не сотрудник ГИБДД, оформлявший протокол об административном правонарушении.

О том, что он задержан сотрудниками ГИБДД, сообщили по месту работы в  отдел МВД России по Елабужскому муниципальному району, и он приехал в свой отдел, где  его встретили майор полиции <ФИО 3>, старший инспектор отдела кадров <ФИО 4>, помощник начальника отдела <ФИО 5>, начальник ОУУП и ПДН <ФИО 6>, участковый уполномоченный полиции    <ФИО 7> Все эти сотрудники убедились, что он находится в трезвом состоянии.

После чего, 16 февраля 2013 года в 00.50 он прошел медицинское освидетельствование в Елабужской ЦРБ, которым состояние опьянения у него не было установлено. После этого, он поехал в Набережно-Челнинский наркологический диспансер, где сдал  на анализы кровь и мочу, в которых этиловый спирт не был обнаружен. 

Из показаний свидетеля <ФИО 8>, данных им  при рассмотрении данного дела об административном правонарушении 27 февраля 2013 года, усматривается,  что 15 февраля 2013 года вечером, точное время он не помнит, на улице <АДРЕС> он сел в машину своего знакомого Мингазутдинова И.Г., и они поехали домой. При движении по улице <АДРЕС> их остановил сотрудник ГИБДД, хотя каких-либо  нарушений правил дорожного движения водитель не допустил, они ехали с небольшой скоростью,  были пристегнуты ремнями безопасности. Водитель И.Г. Мингазутдинов был в трезвом состоянии.

Из показаний свидетеля <ФИО 9>, также данных им при рассмотрении  дела об административном правонарушении 27 февраля 2013 года, усматривается, что 15 февраля 2013 года в ночное время суток, точное время он не помнит, его попросили быть понятым, чтобы удостоверить факт отказа водителя Мингазутдинова И.Г. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При этом, каких-либо признаков алкогольного опьянения у Мингазутдинова И.Г. он не заметил.  Запах алкоголя изо рта он также не почувствовал. Посадив его в машину, сотрудники ГИБДД дали ему листок, содержащий отпечатанный текст объяснения, где он собственноручно написал свою фамилию, адрес, фамилию Мингазутдинова И.Г., указал также, что И.Г. Мингазутдинов отказался от подписи в протоколах.  Что содержал текст данного объяснения он не знает, так как он его не читал,  ему его никто не оглашал. Кто из сотрудников ГИБДД его опрашивал, он не знает.

Свидетель <ФИО 2> при рассмотрении дела об административном правонарушении показал, что <ОБЕЗЛИЧИНО>» под управлением Мингазутдинова И.Г. он не останавливал, ее остановил их сотрудник <ФИО 10>. Протокол об административном правонарушении в отношении Мингазутдинова И.Г. составлял <ФИО 1> Он лишь фиксировал все на видеокамеру.

Свидетель <ФИО 11> при рассмотрении дела об административном правонарушении показал, что 15 февраля 2013 года он ехал вверх по улице <АДРЕС>, был остановлен инспектором ГИБДД,  его попросили быть понятым при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Мингазутдинова И.Г. И.Г. Мингазутдинов при нем отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Кто из сотрудников ГИБДД его опрашивал, он не знает, но это не <ФИО 1> и не <ФИО 2>, которые присутствуют в судебном заседании. Объяснение было заранее изготовлено печатным способом, текст объяснения он сам и никто другой ему не читал. Когда расписывался в объяснении и в других протоколах, ему сказали, что он расписывается за подтверждение отказа Мингазутдинова И.Г. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Каких-либо признаков алкогольного опьянения, в том числе и запах алкоголя изо рта, он у Мингазутдинова И.Г. не заметил, в тот момент он был здоров, каких-либо простудных заболеваний у него не было.

Из просмотренной записи видеосъемки усматривается, что И.Г. Мингазутдинов от прохождения медицинского освидетельствования отказался. Однако, какие-либо признаки алкогольного опьянения  у Мингазутдинова И.Г. при этом не усматриваются.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя <ФИО 1>, Мингазутдинова И.Г., свидетелей <ФИО 2>, <ФИО 11>, мировой судья приходит к нижеследующему.

В соответствии  с пунктом 63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от 2 марта 2009 года № 185, основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:

установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;

 наличие данных (ориентировки, информации дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;

наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информации дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;

необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;

необходимость привлечения участника дорожно-транспортного движения в качестве понятого;

выполнение распорядительно-регулировочных действий;

необходимость использования транспортного средства;

необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;

проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;

проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, которые являлись бы основанием для остановки сотрудниками ГИБДД транспортного средства под управлением Мингазутдинова И.Г.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях по статье 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

О законности таких оснований свидетельствуют: отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, то есть это:

запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Отсутствие признаков опьянения у Мингазутдинова И.Г. подтверждается данными ранее показаниями свидетелей <ФИО 8>, <ФИО 9>, показаниями <ФИО 11>, а также данными  объяснениями сотрудников отдела полиции МВД России по Елабужскому муниципальному району - <ФИО 5>, <ФИО 6>, <ФИО 4>, <ФИО 7>, <ФИО 3>, которые  в судебное заседание не явились, представив мировому судье письменные объяснения, о том, что 16 февраля 2013 года около 00.20 И.Г. Мингазутдинов приехал в отдел полиции, каких-либо признаков алкогольного опьянения у него не было.

Из протокола 545 медицинского освидетельствования для установки факта употребления алкоголя и состояния опьянения, проведенного в Елабужской центральной районной больнице  в 00.50 16 февраля 2013 года, усматривается, что И.Г. Мингазутдинов трезв, состояние алкогольного опьянения не установлено.

Из протокола 1741 медицинского освидетельствования для установки факта употребления алкоголя и состояния опьянения, проведенного в филиале ГАУЗ РНД МЗ РТ «Набережно-Челнинский наркологический диспансер» в 02.35 16 февраля 2013 года усматривается, что этиловый алкоголь в биожидкостях (кровь, моча) Мингазутдинова И.Г. не обнаружен.

Не доверять показаниям свидетелей и заключениям вышеуказанных медицинских освидетельствований у мирового судьи оснований не имеется.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии у Мингазутдинова И.Г. хотя бы одного из перечисленных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, признаков опьянения.

Объяснения понятых <ФИО 11>, <ФИО 9>, содержащиеся в деле об административном правонарушении, не могут служить доказательствами вины Мингазутдинова И.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об АП, так как эти объяснения изготовлены заранее печатным способом, понятые лишь вписывали туда свои фамилии, адреса и  фамилию Мингазутдинова И.Г.

Как усматривается из показаний <ФИО 9>, текст данного им объяснения им не читался и никем не оглашался.

Также в названных объяснениях не указано, какое должностное лицо ГИБДД опросило этих лиц, нет подписи данного должностного лица, а также нет отметки о том, что эти объяснения записаны со слов <ФИО 11> и <ФИО 9>, им, либо ими прочитано, и с их слов записано правильно.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об АП, образует невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В данном случае, доказательства законности требований сотрудников полиции о прохождении Мингазутдиновым И.Г. медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в деле об административном правонарушении отсутствуют.

Мировой судья, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает, что вина Мингазутдинова И.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об АП,   не установлена.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, пунктом 2 части 1 статьи 29.9  Кодекса РФ об АП, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мингазутдинова И.Г. по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об АП прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

         Постановление может быть обжаловано в Мамадышский районный суд РТ в течение десяти суток со дня его вынесения, а Мингазутдиновым И.Г. в тот же срок со дня вручения или получения  копии постановления.

Мировой судья:                              Сайфутдинов Р.Р.