Решение от 16.02.2017 по делу № 5-191/2017 от 16.02.2017

Дело <НОМЕР>                                                  <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1> (г.<АДРЕС>), рассмотрев единолично административный материал в отношении

Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 15.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах.

<ФИО2>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», допустила несвоевременное представление в <ОБЕЗЛИЧЕНО> декларации по транспортному налогу за 12 месяцев 2015 года. Срок представления <ДАТА3>, представлена  <ДАТА4>

В судебное заседание <ФИО2> не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, возражений не представила.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Пунктом 6 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,  в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Из диспозиции ст.15.5 КоАП РФ следует, что объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть оно считается оконченным по истечении установленного срока. Поэтому данное административное правонарушение не является длящимся.

В судебном заседании установлено, что <ФИО2>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», допустила несвоевременное представление в <ОБЕЗЛИЧЕНО> декларации по транспортному налогу за 12 месяцев 2015 года. Срок представления <ДАТА3>, представлена  <ДАТА4>

Таким образом, срок привлечения <ФИО2> к административной ответственности за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета должен исчисляться с <ДАТА3>, и соответственно, на день рассмотрениям административного дела (<ДАТА6>) годичный срок привлечения директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> истек. Несвоевременное составление протокола об административном правонарушении <ДАТА7> и его поступление мировому судье только <ДАТА8> повлекло невозможность назначения рассмотрения дела до истечения срока привлечения к административной ответственности.

В этой связи дело об административном правонарушении в отношении директора  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>  подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.  

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.5, п. 6 ст. 24.5, ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░>» <░░░2>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                             <░░░1>