Решение по делу № 4-395/2019 от 16.07.2019

Дело № 5-395/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 июля 2019 года                                                                                   город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кольцова А.В. (г. Архангельск, ул. Свободы д.29), рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА2> N 307-ФЗ) в отношенииМарихина Д.В.1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, неработающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

установил:

по результатам  проверки <ДАТА4> сети газопотребления по адресу: <АДРЕС>,  выявлен факт самовольного несанкционированного подключения газового оборудования (газовый котел) и потребления   Марихина Д.В.1 газа в личных целях.

Марихина Д.В.1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании <ДАТА5> не оспаривал отсутствие по состоянию на <ДАТА4> разрешения на использование газового оборудования, а также потребление газа в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> Пояснил, что поскольку газовое оборудование подключено официальной фирмой, полагал, что имеет право пользоваться газом.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав Марихина Д.В.1, свидетеля <ФИО3>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно абз. 5 ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» - вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. 

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения.

Все потребители газа обязаны соблюдать установленные режимы его потребления, обеспечивать рациональное и эффективное его использование, не допускать расточительства и безучетности в расходовании.

Факт совершения Марихина Д.В.1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР>, заявлением ООО «Газпром газораспределение Архангельск», актом выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от <ДАТА4>, актом отключения бытового газоиспользующего оборудования от <ДАТА4>, копией устава, объяснениями Марихина Д.В.1, заявлением ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» в ОП по Приморскому району, актом расчета ущерба, копией договора <НОМЕР> от <ДАТА6>.копией разрешения на строительство, копией свидетельства о государственной регистрации права, копией руководства по установке. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО3> пояснил,  что по результатам проведенной <ДАТА4> ООО «Газпром газораспределение Архангельск» проверки сети газопотребления по адресу: <АДРЕС>,  был выявлен факт самовольного несанкционированного подключения газового оборудования (газовый котел) и потребления   Марихина Д.В.1 газа в личных целях. Документы, дающие право на потребление газа у потребителя отсутствовали. Расчет ущерба произведен за период с <ДАТА6> по <ДАТА11> по пропускной способности оборудования (согласно техническим характеристикам - 2,8 куб.м. на чел.) на сумму 30258,85 руб.  В результате действий Марихина Д.В.1 ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» причинен ущерб на сумму 30258,85 руб. 

Акт о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от <ДАТА4> содержит данные о лице, осуществляющем безучетное потребление газа, о приборах учета на момент составления акта, составлен в присутствии Марихина Д.В.1

Приведенные доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Марихина Д.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19  КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ).

Доводы Марихина Д.В.1 о том, что он был введен в заблуждение о возможности использования газа, организацией, подключившей газовое оборудование, не свидетельствуют о его непричастности к совершению правонарушения.

Срок привлечения Марихина Д.В.1 к ответственности не истек, поскольку днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. 

Действия Марихина Д.В.1 подлежат квалификации по ст. 7.19 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ), как самовольное подключение к газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование газа.

За совершенное правонарушение Марихина Д.В.1 подлежит административному наказанию.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, поскольку Марихина Д.В.1 в судебном заседании не оспаривал факт самовольного подключения и потребления газа.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Согласно ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая при назначении административного наказания исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица - наличие на иждивении малолетнего ребенка, отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа предусмотренного для физических лиц ст. 7.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Марихина Д.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ), и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на р/с 40101810500000010003 в Отделение Архангельск, г. Архангельск,  получатель: УФК по Архангельской области и НАО (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, БИК 041117001, КПП 290101001, КБК 188 116 900 5005 6000 140, ОКТМО 11652452, УИН <НОМЕР>.           

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка №1 Приморского судебного  района Архангельской области.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

 Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения (получения) копии постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью, либо непосредственно в Приморский районный суд Архангельской области.

     Мировой судья                                                                                                    А.В.Кольцова