Решение от 05.02.2015 по делу № 5-57/2015 от 05.02.2015

№5-57/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2015 года город Орел Мировой судья судебного участка № 1 Советского района г. Орла Квасова О.В.,рассмотрев протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 15.12 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя  Кузнецовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки  <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, 

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> при проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецовой О.Н.  в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,   расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлено, что  индивидуальный предприниматель Кузнецова О.Н.  допустила продажу продукции без маркировки (нанесения информации), предусмотренной ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТО ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 №881, а именно: с отсутствием на маркировке информации о наименовании товара. Изготовителе, его юридическом адресе, составе, дате изготовления, сроке годности, условий хранения, показателях пищевой ценности, единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, нормативно-технической документации в соответствие с которой изготовлена продукция. С нарушением требований по маркировке в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИП Кузнецовой О.Н. осуществлялась реализация следующих кондитерских изделий: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Итого в реализации находится 12.25 кг кондитерских изделий с нарушением требований по маркировке, на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., чем нарушила ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», п. 4.10 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В судебном заседании Кузнецова О.Н. вину в совершенном правонарушении признала.

Изучив представленный административный материал, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, мировой судья считает, что в действиях   Кузнецовой О.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ, т.е. продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона №2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного закона  информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Согласно ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 от 09.12.2011 №881  «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

1) наименование пищевой продукции;

2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

3) количество пищевой продукции;

4) дату изготовления пищевой продукции;

5) срок годности пищевой продукции;

6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);

8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;

10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).

11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Кузнецовой О.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там веще и документов <НОМЕР> от <ДАТА3>, распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА7>, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА8>, протоколом <НОМЕР> изъятия вещей, документов от <ДАТА3>, объяснениями  Кузнецовой О.Н.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает совершение правонарушения впервые, признание вины.

В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

Основания для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены.

В ходе проверки должностным лицом Управления Роспотребнадзора по  <АДРЕС>  области в соответствии со  ст. 27.10 КоАП РФ были изъяты ценники на товары. Данные документы не являются предметами административного правонарушения,  в связи с чем, не подлежат конфискации,  а являются документами, имеющими значение доказательств по делу об административном правонарушении, и хранятся в материалах административного дела.   В соответствии с ч. 3 ст.29.10 КоАП РФ оригиналы ценников  должны быть оставлены в материалах дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 15.12 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кузнецовой О.Н.

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Учитывая характер совершённого правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░2> ░. 2 ░░. 15.12 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 40101810100000010001; ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░: ░░░ 5753036541 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░ 575301001 ░░░ 045402001░░░░░ 54701000; ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 14111690040046000140.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░