Решение по делу № 5-644/2019 от 05.11.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

об ответственности за административное правонарушение

       <ДАТА1>                                                                                   г. <АДРЕС>

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> г. в отношении Суслов Л.В1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, не работающего, зарегистрированной и проживающей по адресу:  <АДРЕС>,  по ст. 13.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

           <ДАТА3> установлено, что <ДАТА4>  находясь у дома <НОМЕР> по <АДРЕС>Суслов Л.В1 осуществлял реализацию сим-карт различных операторов сотовой связи, заключал договора на оказание услуг связи от имени оператора, не имея на то полномочий, в нестационарном объекте, а также без предъявления документов удостоверяющих личность, в нарушении ст. 44 Федерального закона от <ДАТА5> N 126-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О связи".

          Действия Суслов Л.В1 квалифицированы по  ст. 13.29 КоАП РФ.

         В судебное заседание Суслов Л.В1 не явился, о времени и месте слушания дела был извещен правильно и своевременно, то есть надлежащим образом, в материалах  дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С протоколом согласен, вину признает. Ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд от Суслов Л.В1 не поступало.    

        Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что неявка Суслов Л.В1 не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившейся Суслов Л.В1

 Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

 На основании ст. 13.29 КоАП РФ ответственность наступает в случае заключения от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.

           В силу пункта 1 статьи 44 Федерального закона от <ДАТА5> N 126-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О связи" услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. п. 7 ст. 44 Федерального закона от <ДАТА5> N 126-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О связи" заключение юридическими и физическими лицами, не являющимися операторами связи, договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и осуществление расчетов за данные услуги с абонентами допускаются при наличии в письменной форме документа, подтверждающего полномочия указанных юридических и физических лиц действовать от имени оператора связи.

Сторонами по договору выступают гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с одной стороны, и оператор связи, с другой стороны (пункт 14 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1342).

Согласно пункту 13 Правил оказания услуг телефонной связи, оператор связи вправе поручить третьему лицу заключить договор, в том числе договор, предусматривающий использование перенесенного абонентского номера, от имени и за счет оператора связи, а также осуществлять от его имени расчеты с абонентом и (или) пользователем и иные действия по обслуживанию абонентов и (или) пользователей от имени оператора связи.

Пунктом 22 Правил оказания услуг телефонной связи предусмотрено, что в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны сведения об абоненте - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, наименование (фирменное наименование) организации, место нахождения (юридический адрес и адрес фактического нахождения), номер свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица.

В соответствии с частью 6 статьи 44 Федерального закона от <ДАТА5> N 126-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О связи" лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязано внести в него сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи, и направить один экземпляр подписанного договора оператору связи в течение десяти дней после его заключения, если меньший срок не предусмотрен указанным договором.

Оператор связи обязан осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте, в том числе сведений об абоненте, содержащихся в договоре, направленном лицом, действующим от имени оператора связи.

Оператор связи предоставляет абоненту с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о заключенных им с абонентом договорах об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

          Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

          Вина Суслов Л.В1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.29 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором имеется подпись Суслов Л.В1, а также в протоколе он написал: «С протоколом согласен»;

- рапортом от <ДАТА8> старшего оперуполномоченного ОП <НОМЕР> У МВД России по <АДРЕС>  майора полиции <ФИО3>;

- объяснением Суслов Л.В1 от <ДАТА3> об обстоятельствах совершенного им правонарушения;

- протоколом опросом Суслов Л.В1 от <ДАТА4>;

- протоколом опроса свидетеля <ФИО4> от <ДАТА9> г. об обстоятельствах совершенного Суслов Л.В1 правонарушения.

- протоколом опроса свидетеля <ФИО6> от <ДАТА9> г. об обстоятельствах совершенного Суслов Л.В1 правонарушения;

- протоколом опроса свидетеля <ФИО7> от <ДАТА9> г. об обстоятельствах совершенного Суслов Л.В1 правонарушения;

- протоколом личного досмотра от <ДАТА8>;

- актом выдачи денежных средств от <ДАТА4>;

- распиской <ФИО4> от <ДАТА12> в получении денежных средств;

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение сим-карты «Билайн» в количестве 6 штук;

- фото-материалом по факту правонарушения;

          Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Суслов Л.В1 в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.29 КоАП РФ.

         Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

 Санкция ст. 13.29 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

   Отягчающих  и смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2, 4.3  КоАП РФ судом не установлено. 

           При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отягчающие и смягчающие обстоятельства, личность виновного. Имеются основания для назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.13.29 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

          Признать Суслов Л.В1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 13.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

           Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

          Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ОП <НОМЕР> по <АДРЕС> району <АДРЕС> КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, Расчётный счёт 40101810822020012001 в Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, КБК 18811690040116000140, УИН <НОМЕР>, наименование платежа: штраф.

Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>, либо по факсу по тел. <НОМЕР>, либо по электронной почте: <АДРЕС>

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

      Мировой судья                                                                                    <ФИО1>