Решение по делу № 2-3/2016 (2-112/2015) от 08.02.2016

дело №2-**/2016

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 <ДАТА1>                                                                                         с. <АДРЕС>, РД                                                                                        

        Суд в составе и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>,  с участием   ответчика  <ФИО2>, при секретаре  <ФИО3>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО4>  к  <ФИО5>  об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л :

Истица, <ФИО4>,  обратилась к мировому судье  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД     с исковыми требованиями к <ФИО5>   об устранении препятствий в пользовании частью земельного участка площадью 80 кв.м.,  расположенного вдоль автодороги  «Гапцах-Рутул» в <АДРЕС> района РД .

            В обоснование заявленных  требований  истица <ФИО4> в заявлении указала,  что она является учредителем и руководителем  крестьянско-фермерское хозяйства «Ренад» (далее КФХ «Ренад»),  зарегистрированного  на основании решения  администрации <АДРЕС> района от <ДАТА2>,  на основании  этого решения  КФХ «Ренад» был выделен  земельный участок, площадью 0,40га, который расположен  в селении <АДРЕС> района, возле реки «Самур», с целевым назначением «для сельскохозяйственного  производства".   <АДРЕС>  районным земельным комитетом от <ДАТА3> ей, как руководителю хозяйства,  выдано  Свидетельство (<НОМЕР>)  на право владения, пожизненного наследуемого  владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.    Поскольку  в соответствии с ч.2 ст.25 Земельного кодекса РФ государственная регистрация сделок  с земельными  участками обязательна,  ею в дальнейшем получено  Свидетельство (<НОМЕР>)  о  государственной регистрации права  на  земельный участок  площадью 2283 кв.м.,  о чем  в ЕГРП внесена  запись  регистрации <НОМЕР> от <ДАТА4> Ответчик, <ФИО5> Магарам <ФИО7>,  самовольно     захватил  часть ее земельного участка, размером 80 кв.м., где  без соответствующего разрешения самовольно строит хозяйственные  постройки, торговые  помещения, ее неоднократные устные  предупреждения о  добровольном  устранении  препятствия  в пользовании   земельным  участком  ответчиком оставлены без внимания, соглашением сторон установить порядок пользования спорным земельным участком не достигнуто, кроме того ее неоднократные обращения в устной и   письменной   форме в администрацию СП «сельсовет <АДРЕС> остались без реагирования, т.е. попытки регулировать  спор по устранению  препятствий в пользовании земельным участком мирным путем  не увенчались положительным результатом.  В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. А согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.   В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>,  в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Согласно  ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.    На основании п.3 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от <ДАТА6> оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (в редакции Федеральных законов от <ДАТА7> N93-ФЗ, от <ДАТА8> N214-ФЗ). В силу п.9 ст.3  <НОМЕР> от <ДАТА6> государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.  Необходимо отметить, что самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа (ст. 7.1 КоАП РФ). В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, самовольно использовавшее земельный участок, обязано привести его в исходное состояние.  На основании вышеизложенного  истица просит суд обязать   ответчика устранить препятствия в пользовании   частью  земельного участка  площадью 80 кв.м.,  расположенным по адресу: <АДРЕС> района, вдоль автомобильной дороги «Гапцах-Рутул».

     Истица, <ФИО4>, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, не просила о рассмотрении дела с ее участием либо об отложении дела на другой срок, в связи с чем, суд в соответствии с  ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в пределах заявленного иска.

 Ответчик, <ФИО5> Магарам <ФИО7>,  исковые требования <ФИО4>  не признал, считает требования истицы необоснованными и не подлежащими удовлетворению, представил письменные возражения, в которых свою позицию относительно предмета спора излагает следующим образом: распоряжением муниципального образования «сельсовет <АДРЕС> от <ДАТА9> за <НОМЕР> ему под строительству молельной комнаты и коммерческого магазина выделен земельный участок площадью 90 кв.м., который в соответствии с действующим земельным законодательством был отведен в натуре, а также в отношении которого была проведена процедура разграничения с установлением границ и утверждением плана (схемы) его расположения, с этих пор он открыто владеет и пользуется названным земельным участком по своему назначению, возвел на участке по индивидуальному плану магазин и молельную комнату, несет расходы по содержанию своего участка, своевременно оплачиваю в  бюджет налог на землю с этой площади. На земельный участок получен кадастровый паспорт, т.е. сведения о его земельном участке внесены в  федеральный кадастровый реестр, проведены мероприятия по межеванию и уточнению  местоположения земельного участка, границы участка согласованы с владельцами смежных земельных участков,  получен кадастровый номер <НОМЕР>. Истица изначально не является моим соседом, т.е. собственником смежного земельного участка, своим участком я владею и пользуюсь на протяжении времени более 10 лет, а истица, проживая постоянно в домовладении недалеко от спорного участка, ранее никогда  мне не предъявляла  каких-либо претензий. Истица представила в суд несколько документов, которые по содержанию имеют существенные противоречия, суть которых заключаются в следующем:    Свидетельство (<НОМЕР>) от <ДАТА3>  на право владения, пожизненного наследуемого  владения на землю, бессрочного, постоянного пользования землей, выдано не <ФИО4>  а КФХ «Ренад» на участок площадью 0,40 га.     Свидетельство (<НОМЕР>)  о  государственной регистрации права  на  земельный участок  от <ДАТА10> также выдано КФХ «Ренад» на земельный участок площадью 2283 кв.м., а по имеющимся у него сведениям КФХ «Ренад» прекратило свою деятельность и снято с налогового учета. Если согласиться с доводами истицы, что собственником земельного участка согласно  вышеназванных правоустанавливающих документов является она, то зачем администрация СП «сельсовет <АДРЕС> своим постановлением <НОМЕР> от <ДАТА11> выделяет ей земельный участок площадью 2283 кв.м., на который право собственности истицы уже было зарегистрировано,  более того из представленных истицей документов  отчетливо усматривается, что  ее земельный участок не прошел процедуру межевания и согласования границ, присвоенный кадастровый <НОМЕР> является условным,   площадь - ориентировочной,  а место его расположения - подлежащее уточнению. На месте, указываемой истицей, земельный участок с такой площадью 2283 кв.м. изначально  не сформирован и не имеется. Изложенные обстоятельства дают основания полагать, что земельный участок истицы  возможно расположен  в другом месте, нежели на который она претендует,  и в суд истицей не представлено ни одного бесспорного доказательства, подтверждающие ее доводы о наложении части ее участка на мой участок и при этом площадь наложения составляет 80 кв.м., следовательно заявленные исковые требования <ФИО4> являются   не подлежащими удовлетворению, просит суд отказать ей в иске.

             Изучив доводы сторон, приведенные ими в обоснование собственных позиций, и исследовав письменные документы, представленные сторонами, суд приходит к следующим выводам.

            Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

            Согласно ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

            Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

            В подтверждение права владения и пользования земельным участком  истицей <ФИО4>  суду представлены следующие документы:

            - копия Свидетельства <НОМЕР>   (на право владения, пожизненного наследуемого  владения на землю, бессрочного, постоянного  пользования землей)   выданое КФХ «Ренад» на право владения в <АДРЕС> района   земельным участком  площадью 0,40га,  с целевым назначением «для сельскохозяйственного  производства";

            - копия проекта устава крестьянско-фермерского хозяйства, в котором отсутствуют идентификационные и персональные  сведения об учредителях и владельцах КФХ;

            -  копия Свидетельства (серия 05-АА <НОМЕР>)  о  государственной регистрации права  КФХ «Ренад» на  земельный участок  площадью 2283 кв.м.  о чем  в ЕГРП внесена  запись  регистрации <НОМЕР> от <ДАТА10>;

            - копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА13>,  вынесенное администрацией МО «сельсовет <АДРЕС>, из содержания которого следует, что <ФИО4>  выделен земельный участок площадью 2283 кв.м., расположенный в <АДРЕС> района возле автодороги «Гапцах-Рутул»;

            - копия акта установления нормативной цены земельного участка <НОМЕР> от <ДАТА14>, выданная  заявителю <ФИО4> <АДРЕС> районным земельным комитетом , из которого следует, что ставка нормативной цены земли за один квадратный метр  по состоянию на <ДАТА14> составляет 1107 рублей;

            - копия кадастрового плана земельного участка от <ДАТА15> с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 2283 кв.м., местоположение: <АДРЕС>, с восточной стороны от моста «Красный мост, с южной стороны а/д «Гапцах-Рутул»,  в графе «Особые отметки»  изложено следующее: « … площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании….

            В подтверждение права владения и пользования земельным участком площадью 90 кв.м. с кадастровым №<НОМЕР> ответчиком <ФИО7> Магарамом <ФИО7>  суду представлены следующие документы:

            - копия распоряжения <НОМЕР> от 20.01.2005 года, вынесенное администрацией МО «сельсовет <АДРЕС>, из содержания которого следует, что <ФИО8> под строительству коммерческого магазина и молельной комнаты выделен земельный участок площадью 90 кв.м., расположенный в <АДРЕС>  <АДРЕС> района рядом с автомобильной дорогой республиканского значения «Магарамкент-Рутул»;

            - копия комиссионного акта выбора земельного участка под строительство  от   <ДАТА16>, из которого следует, что  из земель МО «сельсовет <АДРЕС>   <ФИО5> выделяется земельный участок площадью 90 кв.м. под застройку коммерческого магазина;

            - копия акта установления и согласования границ земельного участка от <ДАТА16>, из которого следует, что инженером-землеустроителем <ФИО9> при участии собственников смежных земельных участков проведено межевание и согласование границ земельного участка   площадью 90 кв.м., выделяемого <ФИО5>;

            - копия кадастрового паспорта земельного участка   от <ДАТА17> с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 90 кв.м.,  в графе «Особые отметки»  изложено следующее: « границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства»;

            - копия межевого плана, изготовленный по заказу <ФИО5> кадастровым инженером <ФИО10> от <ДАТА18>,   целью проведения кадастровых работ является уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: РД, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>;

            - копия кадастровой выписки о земельном участке от <ДАТА19>, из которого следует, что по результатам осуществленных кадастровых работ месторасположение земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> уточнено, координаты межевых точек и их дирекционные углы установлены, границы участка описаны и согласованы с пользователями смежных земельных участков;

            - копия платежных квитанций об уплате <ФИО11> в местный бюджет за 2013-2015 года  налога на землю с площади 90 кв.м.;

            - копия справки <НОМЕР>, выданной администрацией СП «сельсовет <АДРЕС> от <ДАТА20> об отсутствии у <ФИО5> задолженности по налогам в местный бюджет. 

            В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса РФ   земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

            Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованием земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

 Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона от <ДАТА21> <НОМЕР> «О государственном кадастре недвижимости»:  местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию   с лицами  указанными в части 3 настоящей статьи в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями, либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование (п.1 ч.3).

            В том случае, если границы участка истца или ответчика определены в кадастре по результатам межевания (кадастровых работ), суд при разрешении спора обязан руководствоваться указанными границами. Доказательством нарушения прав истца в данном случае будет являться несовпадение фактических границ его земельного участка с границами, установленными в кадастре по результатам межевания (кадастровых работ).

                Для выяснения вопросов возможного наложения (смешения границ) земельных участков истицы и ответчика  с кадастровыми номерами соответственно  <НОМЕР> и <НОМЕР> на стадии постановки их на федеральный кадастровый учет судом  направлены запросы в   филиал  ФГБУ «Земельная кадастровая палата Росреестра» по Республике <АДРЕС>.

Из   ответа за <НОМЕР>  от <ДАТА22>, полученного  из  филиала  ФГБУ «ФКП  Росреестра» по Республике <АДРЕС> усматривается, что  представить сведения о расположении земельного участка с кадастровым номером  <НОМЕР>  на кадастровой карте не представляется возможным, ввиду отсутствия сведений о границах данного объекта недвижимости. К ответу приложена схема месторасположения на кадастровой карте  земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>.

            Из   ответа за <НОМЕР>  от <ДАТА23>, полученного  из  филиала  ФГБУ «ФКП  Росреестра» по Республике <АДРЕС> усматривается, что земельный участок с кадастровым номером: <НОМЕР>  внесен в базу данных  государственного кадастра недвижимости (ГКН) от <ДАТА24> со статусом «ранее учтенный» с декларативной площадью 3883 га, права зарегистрированы за <ФИО4>, границы земельного участка не уточнены, значение площади данного земельного участка вызывает сомнения, поскольку превышает максимально допустимые нормы выделения земельных участков органами местного самоуправления в <АДРЕС> районе. Земельный участок с кадастровым номером: <НОМЕР> внесен в базу данных о государственном кадастре недвижимости (ГКН) от <ДАТА25> на основании заявления <ФИО5> Из-за отсутствия в ГКН сведений об угловых и поворотных точках границ земельного участка  <НОМЕР>  определить, как он расположен относительно земельного участка <НОМЕР>, не представляться возможным.

             Таким образом, при рассмотрении настоящего дела   истицей <ФИО4>  суду не представлены  объективные  и бесспорные доказательства о  наличии  либо создании ответчиком <ФИО11> своими действиями (бездействиями)  каких-либо препятствий  истице в пользовании своим земельным участком.

            Суд, учитывая отсутствие у истицы  дополнительных доказательств по делу в обоснование заявленных требований, отсутствие ходатайства об истребовании дополнительных доказательств по делу, а также  отсутствия у истицы намерений уточнить, дополнить и обосновать заявленные требования,  принимает решение в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ по заявленным истицей требованиям и считает ее требования по делу не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

 В удовлетворении исковых требований <ФИО4> к <ФИО5>  об устранении препятствий в пользовании земельным участком  отказать.

 Решение может быть обжаловано в <АДРЕС>  районный суд в апелляционном порядке через  мирового судью  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района в течение  тридцати  дней.

И.о. мирового судьи

судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> района                                                                                     <ФИО1>