Решение по делу № 5-280/2019 от 27.05.2019

Дело №5-280/19г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2019 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан Алимов Р.М., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект» - по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

установил

В судебный участок №17 Советского района г.Махачкалы 29 апреля 2019 года поступил административный протокол и приложенный материал в отношении ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект»- по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении и приложенного материала следует, что ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект» не выполнило в установленный срок, до 10 апреля 2019 года требования предписания Министерства Юстиции Республики Дагестан об устранении выявленных нарушений №06/05-30/17/18/внепл./4 от 25 декабря 2018 года, что является нарушением ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект» совершил невыполнение в срок законного предписания органа осуществляемого государственный надзор, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание явился представитель ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект» Газиев А.М. Ему были разъяснены процессуальные права предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

В судебном заседании Газиев А.М. пояснил, что вину свою ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект» не признает, так как согласно Постановления Правительства РД от 28 декабря 2011 года №514. ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект» создана на базе ликвидированной «Дагестангражданпроект». Согласно Распоряжения №445-р от 25 июля 2013 года утверждены объекты недвижимости и иное движимое имущество передаваемое ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект», однако среди них нет архива. Таким образом ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект» не может выполнить предписание контрольного органа.

Суд, рассмотрев материалы административного дела, заслушав представителя ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект», пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Совершенное ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект» административное правонарушение подтверждается исследованными в суде протоколом об административном правонарушении предусмотренного по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ от 26 апреля 2019 года №06/05-30/17/18/19/5, предписанием за №06/05-30/17/18/внепл./4 от 25 декабря 2018 года, со сроком исполнения до 10 апреля 2019 года, актом проверки исполнения мероприятийот 26 апреля 2019 года №06/05-30/17/18/19/внепл./5, уведомлением о проведении внеплановой проверки юридического лица от 15 апреля 2019 года, приказом №47-Од от 12 апреля 2019 года о проведении внеплановой проверки, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод Газиева А.М. о том, что ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект» не был передан архив «Дагестангражданпроект» не может быть принят во внимание по следующим обстоятельствам.

Как усматривается из приложения к распоряжению Министерства по управлению государственным имуществом от 25 июля 2013 года №445-р «Дагестангражданкоммунпроект» были переданы объекты недвижимого имущества, а именно административное здание (литер Б) по адресу: РД, г.Махачкала, пр.И.Шамиля, д. 46, корп. «В» в котором находится в том, числе и архив.

Таким образом, действия юридического лица ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект», выразившиеся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация действий ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ осуществлена правильно.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект», в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства и квалифицировать ее действия в соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, юридическое лицо обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет:

УФК по Республике Дагестан (Министерство Юстиции РД л/с 04032036910); ИНН-0562053748; КПП-057201001;Р/С-40101810600000010021;КБК-93411690040110000140; БИК-048209001; ОКТМО-82701000. В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                Р.М.Алимов